白沙黎族自治县老周三黎寨采取“企业+政府+金融+农户”整村推进的模式开发建设,为改善农村人居环境,促进农民增收,探索农村经济方式转变走出了新路子。 本报记者 苏晓杰 通讯员 王伟 摄
农民增收2013年
海南农村居民人均可支配收入增幅达到12.6%,高于全国12.4%的增速
2014年
海南农村居民人均可支配收入达到9913元,比上年增长12.6%,增速排名全国第六位,高于全国平均增速1.4个百分点
全省农产品电商约1600家,今年销售额突破60亿元,成为农产品流通的重要业态
2015年
春节黄金周,全省乡村旅游接待游客66.41万人次,收入3.51亿元
■本报记者况昌勋
3月19日,三亚阳光璀璨。亚龙湾兰德玫瑰风情产业园,玫瑰怒放,花香四溢。一束束玫瑰,在鲜切花包装工人李玉梅手中修剪整洁干净,如清纯的少女,诉说着爱情的故事。
这些怒放的花,也在诉说农民增收的故事——
两年前,在这片花海里,习近平总书记与农民们唠家常、话小康,说出了此后传播极广的话:“小康不小康,关键看老乡!”他要求,海南把热带特色农业发展成为优势产业和海南经济的一张王牌。
两年后,在这片花海里,许多农民找到了致富的道路。给习总书记戴上竹笠的亚龙湾农民李玉梅,已经升职为公司领班,每个月工资达2600元,这相当于她曾经种一年地的收入。
两年来,海南牢记习总书记的嘱托,抓好现代农业生产基地、经营体制机制、社会化服务体系建设这三个重点,推动传统农业向标准化、品牌化、产业化的现代农业转型升级。2014年,海南农民人均年收入直逼万元,达9913元,同比增长12.6%,跑赢了城镇居民收入增幅,也跑赢了GDP增速,500多万农民的笑脸,如花一样,绽放在琼州大地。
快
广大干部“跑着干活”农民收入噌噌直上
一壶茶,一碟花生,陈旧古朴的桌凳,围着三两个衣着朴素的茶客,闲闲静静地“吃”着茶,聊着天。这是海南街头巷尾中老爸茶店一景。“慢生活”是海南的特性,也是海南旅游最大的卖点。然而,在这座岛上,并非所有的人都是散漫悠闲地生活。
儋州市农业委员会种植科干部李如江的一天,就是从一路“小跑”开始的。从决定下村到借车、定路线、开车出农委大院,通常用不到10分钟。一天转过4个镇后从王五返回那大的路,能精确地算出是47分钟……
“儋州有60万农民,他们心里咋想,浮在上面不清楚,‘闭门造车’、‘自弹自唱’肯定不行。得俯下身子,沉到基层,才能见到实情。”李如江说,我们的农村还很落后,我们的农民还很贫困,心急啊,农民多、差距大,不跑哪里来得及?
心急、跑着干活,已经成为海南干部的常态。不仅李如江这样的基层农业干部,省委省政府主要领导,也无不时刻为农民增收而心急。“我们守着这么好的自然资源,但农民的收入始终达不到全国平均水平,大家要反思、要发奋。”大会上、田间地头,省委书记罗保铭反复地说,我们要有紧迫感、危机感,要只争朝夕,拼搏进取。
“独特的地理位置、丰富的作物资源、优越的自然环境,为海南发展热带特色农业提供了得天独厚的条件。但是,优势是有条件的、相对的,不是永恒不变的,抓得不紧,用得不好就可能得而复失、追悔莫及。”每次下乡太累,每次想歇息的时候,罗保铭的这句话,就开始回荡在李如江等农业干部们的耳畔。
因为警钟已经敲响。2013年上半年,海
南农村居民人均现金收入增速比全国平均水平低。我省农村发展水平本就不及发达地区,现在农民增收步伐放缓,与别人的差距将会越来越大。在发展中,一步慢,步步慢,如果不奋力直追,将会永在人后。
2013年7月,省委六届四次全会召开,号召全省上下,开展“我为农民增收办实事”的实践活动。目标只有一个:带着老乡一起奔小康。
“别人走,我们得跑,才能赶上去。”省农业厅厅长江华安从不讳言海南农业的不足,但是,一味的抱怨和等待解决不了问题,关键是要拿出对策,拿出好方法。
于是,省农业厅的干部们,走出机关大院,“背”着课题,下乡去了。“100余次下乡调研,5个课题,围绕农民增收、品牌农业,明确了制约农民增收的关键问题。大家用脚走出了答案。”江华安说。2014年年底,5个专题报告出炉,摆在案头,让大家感受到了泥土的热气。
在下乡的同时,也走出岛外。2013年8月,省政府组团赴广东德清县考察学习,开拓干部们的视野——“德庆县政府在扶持产业发展时,遵循了市场规律,在政府指令与市场规律之间找到了切合市场、切合农村实际的平衡点。”“品牌建设需要集中力量进行扶持,围绕一个主导产业,发展科技、信息、流通、金融等生产性服务。”“德庆柑桔产业的成功,主要是认识了农民的优势、政府的优势,从而分清楚了农民该做什么,政府应该做什么而不该做什么,企业又发挥什么作用。”
干部们的速度,换得了农民收入的速度。两年来,海南农民收入得到了快速增长:2013年,海南农村居民人均可支配收入增速扭转了上半年落后全国的颓势,增幅达到12.6%,高于全国12.4%的增速;2014年,海南农村居民人均可支配收入达到9913元,比上年增长12.6%,增速排名全国第六位,高于全国平均增速1.4个百分点。
实
实,来自干部工作作风实,转化为农民的笑容
蹄疾而步稳,蹄疾表现在快,步稳表现在实。实,来自于干部们的工作作风;实,表现在海南农民的笑容。
我们可以先听一个小故事——
今年3月,临高县博厚镇乐豪村捧回了“全国文化村镇”称号。“两年前,这里都是垃圾,脏乱差,农民也穷得很。”村民符昌明说,现在屋前屋后的零碎地,由垃圾变成了花卉,不仅美化了环境,每亩花卉产值达1万元以上。
然而,当初发展花卉产业时,政府把种苗拉到村里时,村民却并不买账!“花好看,可赚钱吗?”村民七嘴八舌说道,谁也不敢贸然去种。“光靠嘴皮子说,老百姓根本不听。”博厚镇干部郑争说,大家废了不少口舌,工作却没有进展。“得让他们看到实在的成效。”干部们于是就把农民们带到海口灵山镇去考察。
“那次考察,感触很深。在灵山镇,一对来自湖南的夫妇,租了10亩地种花卉,每亩租金是2000元,每年的纯收入还有10万多元。”乐豪村小组组长符石永说。回来后,村
民不再等干部催,而是主动要种苗。
观念落后、思路不清、缺少资金、没有技术……农民收入落后,每村、每户情况不同,找出原因,找到对策,就要求在促农增收的过程中,干部们以实干精神,充满耐心,打通农民致富“最后一公里”。
两年来,我们欣喜地看到,机关大院和农家小院的距离越来越近了——
万宁市后安镇七星村柠檬种植大户文小锋反映道路、销路等问题后,万宁市委主要领导进村了解后,送去三个实实在在的大“礼包”:帮助七星村成立柠檬专业合作社、拓宽柠檬种植园道路、把培训班直接办到园里。2014年,我省启动实施精准扶贫,全省5757名干部进村入户结“穷亲”,帮助贫困户脱贫奔小康。
两年来,我们欣喜地看到,党员干部们的手紧紧握住了老乡的手——
为助农增收,琼中黎族苗族自治县什运乡挂职科技副乡长郑重铭,关掉自己2家年营业额达98万元的店铺,3年没领工资,耗尽个人积蓄。在引导农民种植山地白玉豆、青瓜、苦瓜、黄灯笼椒等新产业时,不惜自掏腰包动员个别农户先示范。当地村民评价说:郑重铭浑身“傻气”为农民。
一份份实干,换来一张张笑脸。
在屯昌县乌坡镇美华村,我们看到了村民陈光明的笑容。去年,脱掉了“烟熏妆”的槟榔,打出了环保健康品牌,槟榔价格一路上涨,鲜果价格一度冲高到10元/斤。“去年11月每斤槟榔4角都没人要,而现在每颗价格都要4角。”陈光明高兴地地说,家里种植了90亩槟榔,产量虽比往年减少四成,但价格高,收入仍然翻番。
在保亭黎族苗族自治县毛感乡什巾村,我们看到了村民黄金玲的笑容。“我们村山好水好,用青草喂出来的鹅,鹅肉很好吃。政府免费给我发鸡苗、鸭苗、鹅苗,我通过养殖鸡鸭鹅,赚了3万元左右,摘掉了贫困户帽子。今年准备贷款,扩大养殖规模,多赚钱。”
在定安县塔岭工业园区鱼虾加工生产车间,我们看到了定城镇潭揽村村民吴孔淦的笑容。“过完年就开始上班了。在工厂里工作,每月收入有3000多元,包吃包住,缴纳社保,三四个月,就顶种田一年”。
……
笑脸绽放琼岛。这笑脸,来自于各级干部以实干的精神,把解决农村、农民发展面临的实际困难作为促进农民增收的主要抓手,以强烈的“问题意识”打通农民增收“最后一公里”。
新
新产业面临新问题新举措换来新效益
2月18日,除夕夜,鞭炮声打破了乡野的宁静,烟花将大山里的村庄照亮。琼中黎族苗族自治县湾岭镇竹朗村,村民陈业开家亮堂堂的屋中的八仙桌上,摆满了鸡、鸭、肉、鱼,一家人围坐桌旁,享受着美食,享受着幸福。
看着满桌子的菜,看着穿着新衣服的家人,陈业开乐开了花。点点一年来的收成,陈业开连说了三个“不可思议”。这位年过五十
的老农,从90年代初开始种橡胶,每年两三万元的橡胶收入一度占到了家庭总收入的6成。2014年,橡胶价格出现“跳楼式”下跌,从2.5万吨一路跌到了1.3万吨。就是在这样的行情下,陈业开家去年总收入达到了近10多万元。
酒过三巡,陈业开说出了“不可思议”背后的奥秘。他感叹地说,还是政府有远见,两三年前开始带领农民发展新的产业,发展了桑蚕业,终于在胶价遭遇“滑铁卢”时,“挑起了大梁”。晚饭后,陈业开情不自禁来到村口的桑田散步,这里过去曾是水稻。老陈对着家人说:“十几亩的桑田,纯收入6万元,比之前种水稻要高出5倍多啊。”
在赛车运动中,落后者要赶超,一个常用的策略是“弯道超车”。可是“弯道超车”的前提是需要有高超的驾驶技术。同样,海南农民收入要实现“弯道超车”,就需要更高效的新产业,更高效的新发展模式。
走访海南岛,处处可见新产业、新思路、新方法,哪怕是在厨房里——
中午时分,琼海市塔洋镇鱼良村“草根三味”农家乐厨房里,厨师周焕飞端起锅掂一掂,凑近闻一闻,用炒勺满意地敲一敲锅边:“对咯,就是这个味!”不一会儿,一份份极具本地风味的塔洋炒粉就端上了顾客的餐桌。“草根三味”去年4月开张,周焕飞本就是鱼良村农民,有着一手炒菜绝活,如今转行当上了“草根三味”的厨师,他的塔洋炒粉、炖猪脚是顾客必点菜式。
“厨师一个月工资4000多元,闲时还能下地干活!”忙里抽空,周焕飞与记者分享他的充实生活:每天上班六七个小时,由于上班就在家门口,回家路上还可以顺便照看一下庄稼,打工、农活两不误,都赚钱。
“农厨农味,就是琼海味道”,琼海在推进新型城镇化中,走出产业融合的道路,实现了城乡一体化,让越来越多的农民在家门口就了业,吃上了旅游饭。
再将视野从厨房里移出,我们可以发现:海南正在通过解放思想,破解农村、农民、农业发展瓶颈,新思路、新举措、新方法,“花”开琼岛。
——省农业厅正在利用日益发展的网络和手机,“烹饪”着农业电商大餐,与阿里巴巴集团合作,在淘宝网开设“特色中国·海南馆”,探索发展农业电子商务,扩宽农产品销售渠道,增加农民收入。
——东方市成立镇级农村土地流转中心,把流转服务上升为政府职能,让农村土地流转规范有序,盘活“沉睡资本”,增加农民财产性收入,同时培育农村新型经营主体。
——白沙黎族自治县,以“文化农业”为核心理念,把挖掘、提炼、传播和打造农产品相关文化价值作为创建品牌的关键,率先在全国提出“文化农业”的品牌包装理念,建成我省首家县级现代农业展厅,成为全国首个以县域注册生态文化商标的县。
新思路、新举措、新方法换来的是新效益。2014年,全省农产品电商约1600家,今年销售额突破60亿元,成为农产品流通的重要业态。今年春节黄金周7天时间,全省乡村旅游接待游客66.41万人次,收入3.51亿元。 (本报海口3月26日讯)