近日，《学习时报》刊登熊若愚署名文章指出：推进城镇化要把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。顺利完成这个艰巨的首要任务，需要在四个方面下更大的功夫。一是提高思想认识。作为城市的管理者，要敞开胸怀接纳新市民。二是深化户籍制度改革。要进一步降低落户门槛，让更多的人口更快速、更便捷地顺利落户。三是深化住房制度改革。实施积极的住房政策，保障进城人口能够住得起房。四是深化农村土地制度改革。加快确权颁证步伐，消除进城农民的后顾之忧。