学区制改革试点，是希望在优质学校和薄弱学校间架起桥梁，达到教育均衡发展的目的。图片来自网络

　　■ 本报记者 郭景水 通讯员 陈美辰

　　“龙桥学校上涨11.9%，海口市金盘实验学校上涨7.6%。”2015年12月底，海口市教育局正式发布海口市2015年小学学业质量分析报告，在全市总合格率涨幅前10名的学校中，海口市龙华区第六学区的农村学校、城区学校携手上榜。

　　龙华区试点学区制改革

　　2014年秋季学期，在省教育厅的推动下，海口市龙华区正式试点学区制改革，全区30所中小学按照“城区优质学校、城郊薄弱学校、乡镇中小学校”进行捆绑的方式，规划为六个学区，龙桥学校等6所学校组成第六学区，海口市金盘实验学校担任学区长学校。

　　2013年底，龙华区通过国家县域义务教育基本均衡发展的评估认定，全区中小学特别是农村中小学的办学条件极大改善。但是，龙华区农村学校的教学质量和城区优质学校有着比较明显的差距。提高农村中小学的办学质量，从而实现城乡教育由办学条件的均衡到教育质量的均衡，已经刻不容缓。

　　龙华区的学区设置方案一公布，作为第六学区的学区长学校，海口市金盘实验学校就动了真格：一名副校长带队的10多名教师团队到学区内的秀峰实验学校任教，王修豪等四名教师到龙桥学校任教，同时秀峰实验学校、龙桥学校也派出教师到金盘实验学校交流任教。

　　到了2015年春季学期，学区范围内的教师交流进一步升级。在第三学区内，学区长学校海口市第二十六小学一次性派出10名语文、数学、外语学科的老师，作为兼职教研员，蹲点帮扶龙泉镇中心小学。“第三学区四所学校45名数学老师要进行集体备课。”海口市第二十六小学数学老师林春燕说，大家一起听龙泉镇中心小学老师的数学课，然后进行磨课提意见。

　　龙泉镇中心小学校长陈安璧说，海口市第二十六小学蹲点帮扶的老师，还手把手教会了学校教师制作微课，走上讲台上示范课、开展小讲座，另外学校老师也可以很便利地到市内跟班学习。“以前学校老师要到城区优质学校学习，一定要先找到区教育局统一安排，而现在因为在一个学区，就像城里有了一个有钱的亲戚似的。”

　　“2015年秋季学期，龙华区学区内的教师交流达到44人次，其中有23名乡镇学校的老师进城进行交流，47名城区优质学校老师作为兼职教研员，在龙泉、龙桥、遵谭、新坡四个乡镇的中小学校开展帮扶交流。”龙华区教育局副局长张志红介绍。

　　教育交流任教是核心

　　龙华区教育局局长吴健好认为，推进学区制试点，教师的交流任教是核心。全区推动的交流任教、蹲点帮扶等形式，采取的是“人动关系不动”，从而触动农村学校教师队伍的工作状态。目前看积极效果明显，2015年全区农村小学六年级毕业生合格率比2014年提高6.8%，领先其他三个区。

　　有了日常的教师交流任教活动，学区范围内的教师技能竞赛活动也开展热络起来。2016年1月8日下午，第六学区第二届青年教师教学技能竞赛举行颁奖典礼，在全能奖的获奖名单上，龙桥学校的张晓璀老师获得了二等奖。“有了学区这个平台，学习和专业提高非常便利。”张晓璀老师说。

　　到乡镇中小学、城郊薄弱学校交流任教、蹲点帮扶，让城区优质学校的老师也感受到了成长。“走出校门之后，和更多学区范围的老师进行深入交流，一样需要做精心的准备，这样就迫使我们进行更深入的学习。”海口市第二十六小学王洁老师感叹说。

　　第六学区学区长学校、金盘实验学校校长王业俊介绍，学区制试点一年半以来，除了教师交流之外，第六学区还实现了电子改卷、录播室、3D打印、资源平台建设等方面统一。此外，学区内还开展了德育教育系列活动、文体活动等。

　　吴健好认为，在推进义务教育均衡发展中，在办学条件均衡的基础上，必须发展到教育教学质量、学校管理的均衡，从而实现增加优质教育资源的供给，切实消除校际差异、城乡差异。

　　“学区制推行一年半时间，六个学区活跃程度有差异。”吴健好坦承：新的学区制不再以行政区划设置，因此学区内究竟做什么，主要依靠学区长学校以及成员学校的通力合作，“统筹提升对学区的管理，需要建立对学区日常工作的督导考核机制。”