史明德在这篇题为《南海争端——法律还是政治》的署名文章中说,近年,南海陷入国际舆论的漩涡。美国战略转移,相关国家的利益驱动,多重因素叠加,再加上一些国家在南海问题上的刻意“搅局”,使问题错综复杂。
史明德说,实际上,中国对南沙群岛及其附近海域的主权拥有充分的历史和法理依据。
史明德指出,美国实施“亚太再平衡”战略,一些国家受到“鼓舞”,谋求将自己的侵占合法化。
谈到菲律宾2013年1月将本可以通过双边谈判解决的争端单方面、强行递交“仲裁”,史明德指出,这不是什么法律和正义问题,而是一出政治闹剧。
他说,首先,菲律宾单方提起仲裁,违反了中菲双方早已在双边文件中达成的协议,即通过双边谈判解决南海争议。
其次,这一仲裁本身就已违反《联合国海洋法公约》相关规定。
第三,中国于2006年就根据《公约》第298条规定作出排除性声明,将涉及海域划界等争端排除在强制争端解决程序外。
第四,事实是,中菲之间从未就菲律宾所提诉求进行任何实质意义的谈判。菲律宾企图以谎言满足提起仲裁的前提条件。真正违反《公约》的不是中国,而是菲律宾。
史明德表示,对于可能的仲裁,中国政府根据国际法赋予的权利强调“不接受、不参与、不承认”的立场。包括美国、澳大利亚在内的很多国家都曾做出与中国完全相同的选择。
他最后强调指出,根据《南海各方行为宣言》,由直接当事国通过对话协商解决领土和海洋权益争议,才是处理南海有关争议、维护地区和平稳定的唯一正确、切实可行的途径。