戒毒所民警（前排中间两位）与戒毒人员表演自创心灵瑜珈。省戒毒管理局供图
■ 本报记者 良子 通讯员 逄金霞核心提示
司法行政戒毒工作转型两年来，海南戒毒模式有何新变化？6月23日上午，记者带着这个疑问走进海南省琼山强制隔离戒毒所。
当戒毒所紧闭的铁门徐徐打开的时候，呈现出的景象让记者眼前一亮：数百名戒毒人员身着蓝色服装挥舞着手中的红扇，伴随着优美的太极音乐，整齐地做着金鸡独立、白鹤亮翅等各式动作，并不时传来“咔！咔！”的折扇收放声……随行民警告诉记者，这是戒毒人员正在进行康复训练。
为深入学习贯彻习近平总书记对司法行政戒毒工作的重要指示精神，加快推进戒毒工作转型，海南省戒毒管理局立足于戒毒人员具有违法者、病人、受害者三重属性，自2014年开始在原来模式基础上加大了设计力度，从管理、教育、医疗、康复、矫治、帮教等方面采取立体式、全方位深化措施，研究出台了《司法行政强制隔离戒毒工作纲要》，并以海南省琼山强制隔离戒毒所为试点，着力打造海南戒毒模式深化版。
据省戒毒管理局局长杨儒文介绍，海南戒毒模式深化版，即以教育适应区、戒治康复区、回归指导区等三大区域流转为主线，相应实施军营式、校园式、社区式三种管理模式为抓手，以戒毒医疗、教育矫正、心理矫治、康复训练、诊断评估、后续指导等六大职能中心为支撑的新型戒毒模式，简称“三三六”模式。强化康复训练，正是海南戒毒模式深化改革的一个缩影，记者通过实地采访感受到“四大新变化”。
从“身”到“心”的呵护
2014年，王某由于婚姻变故而再度复吸，9月被转送到省琼山强戒所。他发现医院里每个房间都涂成温馨的色彩，B超机、心电仪、胸透机等设备应有尽有，民警们不仅给他做了全面身体检查，还给他开具了三个疗程的治疗处方和营养配餐处方。
然而当时的他却处在绝望中。由于妻子带着孩子离开了他，他甚至想到轻生，一度拒绝配合治疗。海南省琼山强戒所心理矫治中心主任霍艳介绍说，王某情绪当时极度悲观低落，属于特管级人员，民警及时对其进行了心理危机干预，开具了个体咨询、音乐治疗和沙盘治疗等系列矫治处方。“多亏了心理医生的及时介入，当时死的心都有！”王某说。
康复教练民警运用仪器对其进行体质监测，结果显示“不合格”。琼山强戒所戒毒科科长谢金达说，根据检测结果“对症下药”，为其开具了连续半年的运动处方。
王某说，他现在体重由原来的80斤增长到了100多斤，跑1200米没问题，身心强壮了，对戒毒也更有信心了！
与王某一样，戒毒所为每一名强戒人员都量身订制了“私人处方”，让他们接受精确化、科学化的治疗。
从“统”到“分”的管理
“精细化管理”是海南戒毒模式深化版的一大特色。场所里黄色高楼是“教育适应区”、蓝色高楼是“戒治康复区”，绿色高楼是“回归指导区”。
“以前实施的是集中统一管理。”省戒毒管理局管理教育处处长韩正欣说，转型后主要是根据强戒人员的性别、年龄、患病种类和吸食毒品的种类进行分区分期分治。从时间上看是“三区流转”，即每个强戒人员都要经过教育适应区1个月的军营式行为规范化教育，戒治康复期约16—22个月的校园式课堂化教育，回归指导区15天的社区式社会化帮教，每一次流转都要由诊断评估中心进行评估考核，合格后方可进入下一个区域流程。
在管理方面，即使同区同期强戒人员的管理级别也不完全一样，这种管理模式叫做“分期分级分治”。具体分为特别护理级、特管级、普管一级、普管二级、宽管一级和宽管二级等六个等级。
“戒毒人员是受害者，也是违反禁毒法律法规的人，必须规范化管理。”随行民警说，这种规范化是一种柔性的管理方式，主要体现在必须遵守所规队纪和服从管理上，一旦违纪就要在加餐、打电话、会见亲人等方面受到分级约束。因此，教育适应期的行为规范教育是整个戒期基础，决定着整个戒治成效。
从“志”到“技”的培育
绝大多数戒毒人员存在认知水平低、道德水准低、就业能力低的“三低”特点，新型“海南戒毒模式”对戒毒人员从“增志”到“强技”培育有了进一步的深化措施。
一是文化教育精益化。据介绍，《弟子规》《了凡四训》等已成为场所普及教材，学员与教师配备比例及对教师的资质、教历以及考核标准等要求更高了，日计划、周检查、月评比、半年小结、年终考核等各项制度更加细化，目的是切实提高戒毒人员的道德水准，树立戒毒志向。
二是法律教育常态化。为全面推进依法治所，戒毒所加大了民警和戒毒人员的法律学习教育，民警既要学习工作中适用的法律，又要学习和讲解与维护戒毒人员自身权益相关的法律，比如《刑事诉讼法》《婚姻法》等，还定期邀请法律援助律师来所对戒毒人员进行法律援助。
三是就业培训体系化。省戒毒管理局戒毒管理处处长伍建华说：“通过调查，有70%的解戒人员是因为无业可就而走上复吸道路的。”为此，加大了对戒毒人员的技能帮扶力度：一是争取资金，加强与省人社部门的联系，积极争取再就业培训资金；二是免费培训，指导每个戒毒所与2个以上的职业技能学院建立联系，对戒毒人员进行免费职业技能培训。据统计，仅2015年全省司法行政戒毒系统共开设摩托车维修、养老护理、热带花卉栽培等9个培训项目37批次，培训戒毒人员3445人，有3259人获得国家认可从业资格证书，获证率达94.6%。三是推荐就业，把获证戒毒人员名单反馈给人力资源和社会保障部门，请其帮忙为戒毒人员推荐工作。戒毒所里也联合企业举办就业推荐活动。
从“始”到“终”的帮扶
跟踪帮扶是海南戒毒模式一大特色。海南戒毒模式自2005年诞生以来，始终做到一年一次大回访，电话访、微信访、社区访、入户访等不定期举行，以跟踪了解除强制隔离戒毒人员的工作、生活和操守保持情况。
今年4月25日—5月30日海南省戒毒管理局委托海口市社情民意调查中心会同各戒毒所民警再次开展了“大回访”活动，对2014年12月31日前解除的戒毒人员进行了跟踪回访。据海口市社情民意调查中心出具的报告显示，总体戒断率为36.74%，其中3年以上戒断率位35.52%。
省戒毒管理局还主动延伸服务职能，在海口、三亚、澄迈、万宁等地成立了8个社区戒毒（康复）指导站，派驻民警进驻村屯，帮助社区戒毒（康复）人员建档、提供心理咨询、家庭助援、康复训练和帮助解决实际困难。三亚崖城一名持戒10年的戒毒人员阿武反映宅基地报建审批工作存在困难，一家四口人挤在临时搭建的小棚子里十分不便。省戒毒局得知情况后，立即安排三亚强制隔离戒毒所出面帮忙。在三亚所邱佳伟科长的积极协调和当地政法委的帮助下，阿武的新房报建手续终于审批下来。阿武打电话激动地说： “想不到我都出所10年了，你们还这么帮我！”
“戒毒工作转型，考验的是司法行政戒毒机关的治理能力和民警的综合素质！”省司法厅厅长屈建民说，为了提高民警的业务素质，省戒毒管理局连续三年组织8批次、420名骨干民警赴中央司法警官学院进行脱产业务培训，还外聘专家对民警进行业务普训、专训和特训。民警适应转型也是蛮拼的，短短两年有相当一部分民警获得了国家认可的资格证书。目前，全省司法行政戒毒系统拥有专兼职民警教师380名，具有教师职业资格证的达50人，国家三级以上心理咨询师178名，国家二级社会体育指导员42名。
（本报海口6月24日讯）