普京与埃尔多安举行会谈 双方同意修复两国关系,重启天然气管道建设项目 2016年08月11日  

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  土耳其总统埃尔多安9日访问俄罗斯,与俄罗斯总统普京在圣彼得堡会晤。这是土耳其去年11月击落俄罗斯战机以来,两国领导人首次会晤,也是土耳其发生未遂政变后埃尔多安首次出访。双方同意修复两国关系,俄土关系迅速升温。

  与此同时,因土耳其政变急剧恶化的美土关系上雪上加霜,一名在美国境内执行北约任务的土耳其军官已经向美方申请避难。路透社分析,这一事件可能会使本已紧张的土美关系进一步恶化。

  据新华社莫斯科8月9日电 (记者栾海)俄罗斯总统普京和土耳其总统埃尔多安9日在圣彼得堡举行会谈,双方同意修复两国关系,并确定恢复经贸往来和重启天然气管道建设项目。

  普京与埃尔多安在会谈后联合会见记者。普京表示,此次圣彼得堡会谈对于俄土关系的未来发展具有重要意义,现在需要优先处理的迫切问题是将两国关系提升到危机前水平。俄方会逐步撤销此前采取的禁止土商品输俄和限制土公司在俄开展业务的措施。此外,双方已同意实施“土耳其流”天然气管道和土首座核电站建设项目。

  普京说,俄游客包机前往土耳其旅行也将很快恢复。

  普京表示,俄土关系经历了非常艰难的时期。俄罗斯和土耳其的最高利益要求恢复两国关系。

  埃尔多安说,得益于土俄元首的政治意志和两国社会各界的协助,土俄关系提升。他表示,此次会谈富有成果,土俄关系发展更加稳固了。为了维护地区稳定,土俄要充分发挥两国关系发展的潜力,这有助于两国应对未来可能出现的地区危机。

  埃尔多安还确认将重启土俄能源项目,并表示加快落实“土耳其流”天然气管道项目是重要课题之一。

  俄罗斯能源部长诺瓦克在俄土总统会谈后对媒体说,土方已确认愿意实施“土耳其流”项目,并已草拟了落实该项目的政府间协议。

  据俄新社报道,“土耳其流”是俄土2014年开始拟议的天然气管道项目。按计划,该管道共有4条线路,年供气总量可达630亿立方米,其中部分线路可向东南欧国家供气。

  土耳其去年11月击落一架在叙利亚执行任务的俄军苏-24战机,导致俄土关系骤然恶化,俄方对土方采取一系列制裁措施。今年6月底,埃尔多安致信普京就击落俄战机事件道歉,两国关系开始解冻,俄方逐步取消对土制裁。

  国际观察

  俄土接近的三重地区回响

  分析人士认为,作为亚欧地区中心地带的两个大国,俄罗斯和土耳其在地区及国际问题上立场不断接近,将在中东、欧洲及外高加索地区产生三重回响。

  ■ 首先,俄土接近将进一步改变中东力量对比

  俄罗斯在叙利亚开展打击极端组织的军事行动已近一年,尽管俄在通过谈判实现叙利亚危机政治解决的道路上不断推进,但能够真正解决叙利亚危机的决定性转折目前并未出现。

  土耳其在涉及叙利亚的一些具体问题上一直态度暧昧,俄罗斯则多次指责土耳其通过边境向叙反对派提供武器、燃料和食品。去年俄在叙利亚开展军事行动前埃尔多安已表示,巴沙尔可在过渡时期继续留任,但期限不得长于6个月。

  俄罗斯政治分析人士弗拉基米尔·弗罗洛夫认为,俄罗斯如能在叙利亚问题上与土耳其协调立场,无疑将进一步扩大俄在中东地区的话语权,对沙特阿拉伯、卡塔尔等国形成制衡,由此提升俄罗斯因素在中东地区问题上的重要程度。

  ■ 其次,俄土接近将冲击欧洲国家奉行的能源多元化方针

  由于土耳其挟制欧盟从中东及里海地区各国进口天然气的多条管道,对欧盟近年来奉行的能源多元化政策具有极为重要的意义。一旦“土耳其流”天然气管道项目进入实施阶段,土耳其将代替乌克兰成为俄罗斯天然气的主要转运国,这无异于将欧盟力图摆脱的能源“乌克兰依赖”转为“土耳其依赖”,因此俄土重启“土耳其流”天然气管道项目的决定在欧盟内部引起巨大不安。

  俄罗斯石油天然气企业家联合会专家委员会成员埃尔达尔·卡萨耶夫认为,土耳其希望成为俄罗斯、阿塞拜疆、以色列、伊朗等国天然气输向欧洲的具有垄断地位的转运国家,借此对欧盟施压加快本国入盟进程。

  ■ 第三,俄土接近有助稳定外高加索地区形势

  土耳其和俄罗斯西南边陲的北高加索地区经外高加索三国连通,格鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚这三国被俄罗斯视为传统的战略要地和大后方,维持这一地区局势稳定对于俄罗斯国内防止来自中东地区的恐怖分子渗透和回流,对于俄罗斯保持在该地区的话语权具有重要现实意义。

  然而外高地区各种矛盾冲突频发。4月初位于外高加索的纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)地区冲突再起,此次冲突成为阿塞拜疆与亚美尼亚两国签署停火协议二十余年来最为严重的一次。

  亚美尼亚是俄罗斯在这一地区唯一坚定盟国,俄必须表现出对其最大支持,但同时,俄也不愿冒险失去阿塞拜疆这一在外高地区的重要支点,因此对俄来说最好的选择就是不选边站。而土耳其历来与阿塞拜疆关系紧密,两国语言文化相近,在能源、军事等方面多有合作,在纳卡问题上,土耳其是阿塞拜疆强大的地区后盾。

  分析人士认为,俄土关系回暖对纳卡地区冲突的解决和地区局势稳定具有重要意义,双方在外高地区的合作将对这一地区起到明显带动作用。(据新华社北京8月9日电)

  背后的故事

  俄土“复合” 谁在搭桥?

  土耳其《自由报》报道,俄土两国关系加速修补,背后推手功不可没,包括哈萨克斯坦总统和一名人脉颇广的土耳其商人。

  商人先行

  土耳其去年11月击落一架俄罗斯战机,遭俄罗斯政府制裁,两国关系陷入危机。半年多后,埃尔多安于6月底向普京致信表示歉意,随后与普京通电话,两国关系迅速修复。

  对这背后的故事,土耳其《自由报》报道称,土耳其正式致歉之前,先通过土耳其纺织大亨贾维特·恰拉尔表达了“和解”意愿。

  恰拉尔生意做得大,在俄罗斯也有不少朋友。他和高加索地区的达吉斯坦共和国行政长官拉马赞·阿卜杜拉季波夫关系良好,阿卜杜拉季波夫则与普京的外交政策顾问尤里·乌沙科夫相熟。

  而后,经埃尔多安首肯,土耳其总统发言人易卜拉欣·卡伦4月与普京外交顾问乌沙科夫接触,这促成了土耳其致俄罗斯的道歉信。

  按《自由报》说法,恰拉尔还在1999年土耳其当局逮捕库尔德工人党领导人阿卜杜拉·厄贾兰的秘密行动中发挥作用,向在肯尼亚的土耳其特工提供了私人飞机。

  总统牵线

  另一个起到重要作用的人物是哈萨克斯坦总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫。纳扎尔巴耶夫与普京和埃尔多安私交均不错,也是他“把关”了土耳其致歉信的递交时机。

  《自由报》报道,6月22日,正在乌兹别克斯坦出席上海合作组织塔什干峰会的普京与纳扎尔巴耶夫会了面。后者认为土方致信的时机成熟,随即知会土耳其。土方官员与哈萨克斯坦驻土使馆人员还一同磋商了信件的措词。

  土耳其总统发言人卡伦24日应纳扎尔巴耶夫邀请前往塔什干,纳扎尔巴耶夫看完土方信件后向土方代表团引荐了乌沙科夫。乌沙科夫把信转交给普京,普京认可了信件内容。按《自由报》说法,土方代表团当时并不知道普京就在隔壁房间内。

  三天后,俄土对外公布致歉信一事,两国关系迅速转暖,普京下令恢复两国贸易正常化。土耳其上月15日发生未遂政变后,普京也很快发声,声援埃尔多安,远胜土耳其的西方盟友。陈立希(新华社专特稿)