这张2016年10月20日拍摄的照片显示，巴西前众议院议长爱德华多·库尼亚在巴西南部巴拉那州首府库里蒂巴被拘留。新华社/法新

　　巴西总检察长罗德里戈·雅诺特26日正式向联邦最高法院起诉总统特梅尔受贿。特梅尔成为巴西历史上首位任内被起诉至联邦最高法院的总统。

　　巴西媒体5月曝光特梅尔卷入“封口费”丑闻，随后围绕此事的政治风波持续发酵。此次特梅尔遭起诉对未来巴西政局走向又有何影响？

　　政府面临持续考验

　　上个月，特梅尔“封口费”事件一曝光，便引来巴西政界和社会持续反应，随即引发巴西多个城市的游行抗议活动，不少议员呼吁特梅尔下台。

　　特梅尔多次公开表示自己并未做违反总统职权的事，“仅仅是聆听”巴蒂斯塔的要求，并没有承诺政府将给予帮助，并多次强调不会辞去总统职务。

　　他说，巴蒂斯塔交出的录音有多处篡改痕迹。不过本月23日，巴西联邦警察专家在分析录音后发表声明说，录音中某几处不连贯为信号或者录制过程中技术问题所致，并没有经过剪接或修改。

　　在政府内部，巴西社会党等4个党派5月底决定脱离执政联盟，联盟中的重要力量巴西社会民主党也一度传出脱离的消息，对特梅尔的政治基础造成一定冲击。

　　巴西《圣保罗报》下属民调机构24日公布的调查结果显示，受访者对特梅尔政府的支持度跌至7％，比4月的支持率下降2个百分点；对特梅尔不认同的民众比例为69％，上升8个百分点。

　　经济不确定性增加

　　根据巴西刑法规定，受贿在被定罪后，可能被判2年至12年不等的有期徒刑，并处罚金。特梅尔还因妨碍司法、参与有组织犯罪被司法机构调查，但总检察长还未就此起诉。

　　由于特梅尔是现任国家总统，根据巴西法律规定，在法院立案审判必须要经过众议院授权，只有513名众议员中超过三分之二的人赞成，这一起诉才将被提交最高法院的法官们讨论。如果众议院拒绝，诉讼将不会被提交至最高法院，司法机构只有在特梅尔离任后才能重新开始审理。

　　分析家认为，目前特梅尔在众议院有大约290张支持票，足以助其挺过这一关。和特梅尔同属巴西民主运动党的众议员卡洛斯·马伦表示，雅诺特的起诉可能会在众议院投票时遭遇困难。

　　不少来自其他政党的众议员表示，特梅尔避免下台，继续担任总统一职，对于维护国家稳定，继续推进各项改革，保证经济持续发展十分重要。来自巴西社会民主党的众议员马尔科斯·蒙特斯说，在没有新的证据提出之前，该党不会对目前形势进行重新评估。

　　不过，巴西持续的政治动荡仍对刚刚走出衰退的经济造成一定影响。面对波动的市场信心，巴西央行此前下调了今年经济增长预期，预计今年巴西经济将增长0.41％，低于之前预期的0.5％。《圣保罗报》下属民调机构上周进行的调查显示，55％的受访者认为年内通胀率将上升，54％认为失业率也将继续上升。  

　　这次能否过关？

　　26日早些时候，特梅尔在首都巴西利亚出席一个签署新议案的仪式上再次表示，他不会辞职。这是他上周出访俄罗斯和挪威回国后首次公开发表讲话。

　　“没有B计划……没有什么能够击毁我们——我和我们的部长们。”特梅尔说。

　　由于特梅尔是现任总统，此次针对他的受贿起诉必须得到众议院513名议员中的三分之二投票赞成后，才能交由联邦最高法院法官讨论。

　　如果众议院拒绝，诉讼将不会被提交至最高法院，司法机构只能在特梅尔离任后受理此案。如果众议院允许法院受理此案，联邦最高法院11名大法官将投票决定是否开庭审理。如决定开庭，特梅尔将被暂时停职180天；若这一期间法庭无法结案，特梅尔可以重回总统职位。最终审判结果将决定特梅尔是有罪被罢免或无罪留任。

　　法新社27日报道，隶属特梅尔执政联盟的议员坚信，将有足够选票保证诉讼不获议会批准。路透社援引特梅尔支持者的话说，将有250至300名议员支持特梅尔、阻止诉讼通过。

　　特梅尔本月9日刚刚经历一场“大考”。巴西最高选举法院当天对2014年总统选举贿金案宣判，裁定特梅尔无罪。特梅尔因而免遭罢免厄运。

　　还有“硬仗”要打

　　西方媒体分析，即便特梅尔顺利度过受贿诉讼这一关，后面还有几场“硬仗”等着他。

　　除受贿罪名，总检察长雅诺特眼下还在调查特梅尔涉嫌妨碍司法、与犯罪团伙有关联等罪名。路透社报道，26日，巴西联邦警方建议起诉特梅尔妨碍司法。

　　路透社援引特梅尔执政联盟中不愿透露姓名的“高层”议员话说，雅诺特打算一项罪名接一项罪名地起诉特梅尔，让特梅尔不断承受压力。如果众议院还要多次进行类似投票，议员对特梅尔的支持可能会减少。

　　巴西因斯珀教育研究所政治学者卡洛斯·梅洛说，雅诺特知道此次受贿诉讼扳不倒特梅尔，但“他就像一名棋手”，本次诉讼只是第一步棋，他还在筹划第二步、第三步……

　　美联社27日报道，巴西福利亚民意调查公司上周末公布的调查结果显示，仅有7％的受访者表示支持特梅尔政府。按这家民调机构的说法，特梅尔成为1989年以来获支持率最低的巴西总统。

　　巴西前总统费尔南多·恩里克·卡多佐原本是特梅尔的支持者，但他26日在《圣保罗报》撰文，呼吁特梅尔辞职、让定于2018年10月举行的总统选举提前进行。

　　（新华社巴西利亚６月２６日电

　　记者张启畅）