民大附中陵水分校广场及教学楼。本报记者 武威 通讯员 陈思国 摄
本版制图/孙发强
■ 见习记者 李艳玫 记者 林晓君近年来，陵水黎族自治县社会经济迅速发展，陵水县委、县政府始终坚持让百姓共享改革发展成果理念，优先发展教育。据统计，在“十二五”期间，陵水共投入39.24亿元用于发展教育。在这期间，陵水新建中央民族大学附属中学陵水分校，全县中小学所有D级危房得到消除，校园实现光纤网络全覆盖，全县义务教育均衡发展涉及的117所学校教学条件均得到大幅改善，一批乡村教学点实行改造重建……
推行“全面改薄”等工程
提升城乡学校办学条件
2014年至今，陵水累计投入资金3亿元改造义务教育薄弱学校，推行“全面改薄”工程，新建校舍面积4万平方米，促进了学校标准化建设。
2013年以来，陵水累计投入7174万元为全县各中小学校配置仪器、多媒体等教学设备；投入240万元，为该县直属学校、乡镇初级中学和中心小学开通100兆光纤，为完全小学、教学点和公办幼儿园开通50兆光纤，实现了全县中小学校光纤全覆盖。该县以椰林第二小学为试点建设电子书包项目，在陵水中学、中山小学等4所县直属学校建设无线校园覆盖。
此外，陵水还实施校园安全保障工程。近三年该县共投入629万元为各中小学校建设校园监控体系，安装“一键报警”装置，购买安保器材。2010年以来，共配备256名校警，保障校园安全。
陵水坚持“五个到位”，从组织、政策、资金、规划、督导5个方面，促使义务教育均衡发展的保障措施得到有效落实。
陵水通过成立领导小组、分片包干帮扶学校等一系列举措，落实领导主体责任，做到组织领导到位。政策方面，该县先后出台了《全面推进义务教育均衡发展实施方案的通知》等20多份政策性指导文件，做到政策支持到位。
陵水成立教育督学机构，建立督学责任区制度，聘任县政府督学、责任督学、教育督学联络员共计108人，优化督学办公条件，督导评估突出问题、明确措施，做到督导评估到位，统筹推进均衡发展工作。
通过12年免费教育等举措
实现教育公平惠民
2005年起，陵水全面实施了义务教育阶段免费教育；2010年，该县率先在我省实施了12年免费教育。2010年至2016年，义务教育阶段“两免”资金共计2.788亿元。
陵水还率先自行为全县城乡公办学校中小学生免费供应课间营养餐，自2012年实施以来，共投入1.5亿元让全县学生22万人次享受课间营养餐。学习资料上，陵水2015年至2017年共投入785.7万元为全县中小学生购置同步练习册和学生寒暑假作业；共投入246.6万元购置学生作业本。
针对教育移民学生，陵水为其发放床上用品和交通补助费。每生每年发放200元的交通补助费，按每生每年200元的标准发放床上用品。2013年起，陵水每年投放25万元，5年共计投入125万元为该县各学校全额支付校方责任险保费，投入1400万元为该县各中小学生全额购买平安保险。
另外，陵水全面落实学生资助政策，确保一个都不能少。2012年至2016年，该县累计资助义务教育阶段学生约3.5万人次，资助金额约6000万元。通过多种方式，帮助困难学生顺利上学，不让一个学生因为家庭困难而失学。2016年，小学辍学率为0，初中辍学率为1.2%，控辍保学工作成效明显。
引进好教师好学校
促教育提档升级
2010年以来，陵水面向全国引进“好校长”、骨干校长7名、“好教师”8名，先后前往湖南师范大学、陕西师范大学、西南师范大学等高等师范院校招聘本科以上学历教师68人，面向全国招聘特岗教师357人、骨干教师150人，有效提高了该县的师资水平。
陵水还实行统筹机制创新，实现教师资源均衡配备。以教师分流、走教、支教、轮岗等形式，实现县域内学校教师队伍基本均衡化。
教师待遇方面，陵水先后投入1.05亿元为教师建设周转房106幢，共1218间，建筑面积约4.8万平方米；建成教师经济适用房782套，总建筑面积约8万平方米。该县按时发放教师生活补贴、降温补贴和交通补贴，在职称评定、绩效分配、教师住房等方面适当向农村学校教师倾斜，确保农村教师队伍稳定。
陵水招生工作实施“阳光作业”，今年该县制定《陵水县2017年义务教育阶段新生入学工作实施方案》等，并通过“陵水教科”微信公众号、教科局网站等媒介多途径主动公开，让入学政策家喻户晓。陵水18所幼儿园全部实施随机抽签入园，为广大幼儿提供公平入园方式，取得极好的社会反响。
2013年5月，为了实现民族地区基础教育优质、均衡、跨越式发展，陵水县人民政府与中央民族大学附属中学签署合作办学协议，通过“协议管理、整体委托、自主办学”的方式，办一所现代化全日制寄宿高中。这实现了让陵水人不出远门就接受到优质教育的愿望。
今年上半年，陵水将黎安风情小镇小学委托给中央民大附中管理，计划办成一所全省一流的小学。由政府投资，该县城投公司代建的陵水县机关幼儿园正在加紧施工，计划引进优质机构合作办园。
另外，省教育厅与中央民族大学双方召开了加快中央民族大学海南校区建设协调推进会，进一步达成共识并签订了“校地教育战略合作框架意向书”，本月将向国家教育部申报设立“海南校区。”该校区选址拟定陵水县黎安镇，用地规模规划约1000亩。
名校落地陵水，引进了先进的教育管理理念和优质的资源，契合民族地区教育发展需求，成效显著，进一步推动了该县教育事业的发展。
（本报椰林9月7日电）