在法国上塞纳省楠泰尔市,示威者与警察发生冲突。新华社发
据法国媒体报道,法国总统马克龙原定于7月2日至4日对德国进行国事访问被迫推迟,这是23年来法国总统对德国的首次国事访问。被视为欧盟“双引擎”的法德两国的合作对欧盟的发展至关重要,但两国近期摩擦、磕绊不断。双方能否借此次访问之机缓和矛盾、弥合分歧,实现关系“回温”,还存在一系列不确定性。有意缓和矛盾
今年是法德签署《爱丽舍条约》60周年。该条约是两国二战后全面和解的象征,规定了两国交流机制和框架结构,为欧洲一体化“法德轴心”的建立奠定了基础。今年1月,法国总统马克龙和德国总理朔尔茨在巴黎共同主持召开法德联合内阁会议,讨论了《爱丽舍条约》签署60周年背景下的两国合作、欧洲战略自主和欧洲一体化等问题。此次马克龙对德国的国事访问,进一步表明法德双方都希望翻开两国传统友谊的“新篇章”。
然而,法德两国近期矛盾重重。从核能到碳排放,从欧洲电力市场改革到与美国的关系,双方都存在分歧。特别是乌克兰危机升级以来,两国对欧洲防务态度不同,矛盾进一步加深,欧盟“发动机”受损。
法新社评论文章认为,无论从其象征意义还是现实考量,法德都需要缓和矛盾、弥合分歧,重启法德“双引擎”。因此,马克龙访问的重点是在一系列重要问题上与德方协调立场,包括讨论摩尔多瓦和乌克兰加入欧盟问题及乌克兰加入北约问题,与德方共同制定人工智能发展路线图等。马克龙还将访问位于德国德累斯顿的光子微系统研究所。
法国国际关系研究所研究员埃里克-安德烈·马丁说,对马克龙这次修复关系之旅,法德双方都进行了精心设计。马克龙将在路德维希堡与德国总统会见,将出席德方为他举行的国宴,还将参加德累斯顿的欧洲青年节。他将在德国一处教堂发表演讲,并计划用德语背诵其中的一部分,为此还聘请了一位语言老师来改善他的发音。
前景有待观察
法国舆论认为,马克龙通过访德虽可以签署一些合作项目,但是两国很多矛盾难以解决,法德关系前景仍有待观察。
法国媒体指出,朔尔茨自2021年12月就任德国总理以来,与马克龙的关系一直“很复杂”。法德两国在能源、防务等一系列议题上出现重大分歧。
在能源问题上,随着欧洲能源价格不断攀升,德国政府去年9月底宣布,将投入2000亿欧元以政府补贴等方式平抑能源价格,帮助本国居民和企业支付能源账单。马克龙批评德国事先未与欧盟其他国家商量就自作主张,并警告德国政府的补贴计划可能“扭曲”欧洲市场。
此外,法国因其部分核电站停运遭遇电力短缺,一直推动欧盟设定天然气价格上限。但德国对此表示反对,主张通过联合采购、减少消费和增加供给应对能源危机。而法国反对重启自西班牙经法国进入德国的加泰罗尼亚中部天然气管道项目也引发德方不满。
在防务方面,德国政府去年3月宣布向美国采购F-35战机计划,引发法方不满。法国政府一直积极推进与德国联手研发新一代欧洲战机项目,担心该项目可能因德方此举受到严重影响。此外,德国希望使用以色列和美国已有的反导系统技术,而法国则坚持在法国和意大利的系统基础上研发欧洲自己的系统。这些都反映出法德两国在防务领域是选择“战略自主”还是“依靠美国”的路径之争。
马丁认为,乌克兰危机“暴露了柏林和巴黎都不愿承认的缺点”,法德合作和欧盟政策无法应对目前的挑战。“马克龙越来越公开地承诺让乌克兰加入北约,这令德国政府大为震惊。德国一再表示,冲突期间不宜讨论乌克兰入约问题。”
此间分析人士指出,英国“脱欧”后,法国和德国对欧盟的作用变得更加重要。如果法德矛盾继续扩大,既会削弱欧洲的团结,也会让两国失去对欧洲的领导力,这是双方都不愿看到的。所以,法德双方都希望能够通过这次访问进行沟通和妥协,尽最大可能弥合彼此间的分歧。但两国在能源、防务等事关欧洲生存和发展领域的分歧是根本性的,双方能否拿出60年前签署《爱丽舍条约》那样的战略格局来解决问题,还有待进一步观察。
(据新华社巴黎7月1日电)