一、出台《决定》的背景

　　党的二十大报告指出，要促进区域协调发展，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化建设。省第八次党代会报告也重点部署了“三极一带一区”区域协调发展新格局。三亚经济圈作为“三极一带一区”的重要组成部分，全面推进三亚经济圈一体化高质量发展，是落实省委省政府关于区域发展格局决策部署的具体行动，是琼南地区发挥各自优势、加强区域合作、谋求抱团发展的现实需要，是融入国家重大区域战略的必然要求，也是推动海南自贸港高质量发展的有效路径。

　　为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察海南时的重要讲话和指示批示精神，以及省第八次党代会精神，全面落实省委省政府统筹区域协调发展的总体布局，做优做精三亚经济圈，更好发挥人大作用，体现人大担当，结合实际，三亚市人大常委会、陵水黎族自治县人大常委会、乐东黎族自治县人大常委会、保亭黎族苗族自治县人大常委会、五指山市人大常委会在充分学习调研省外先进发达都市经济圈一体化发展成功做法和先进经验的基础上，广泛听取各有关部门意见建议，经过协商一致后，出台了《决定》。

　　二、《决定》的主要内容

　　《决定》从凝聚共识、落实机制、构建格局、协同制度等方面对两市三县推动和保障三亚经济圈一体化发展作出具体要求。主要包括以下内容：

　　一是两市三县要凝聚一体化发展的共识，认真践行习近平总书记关于“突出陆海统筹、山海联动、资源融通，推动城乡区域协调发展”重要指示批示精神，密切协作，共同把三亚经济圈打造成海南自贸港科创高地、国际旅游胜地。二是两市三县要深入落实三亚经济圈市县人大常委会联席会议工作机制，助推两市三县关于三亚经济圈高质量发展的决策部署落地见效。三是两市三县要构建产业发展格局，着力推进区域产业集群发展。四是两市三县要加强合作制定协同制度。五是两市三县人大常委会要充分发挥人大代表在推动三亚经济圈一体化发展上的作用，共同推动解决发展中的重点难点问题。六是对两市三县人民政府及其部门作出要求，要将三亚经济圈一体化发展重点合作事项纳入年度工作重点，并列入部门绩效考核体系。这个要求目的是让两市三县人民政府及其部门要高度重视三亚经济圈一体化发展的各项工作任务，同时也是两市三县人大常委会监督市县政府推动三亚经济圈一体化高质量发展的有力抓手。