东自然资告字〔2023〕28号

　　经东方市人民政府审核同意，受东方市八所镇皇宁村村民委员会委托，东方市自然资源和规划局决定以挂牌方式出让1幅地块的集体经营性建设用地使用权。现将有关事项公告如下：一、地块的基本情况和规划指标要求：

　　二、该宗地属于东方市八所镇皇宁村村民委员会的存量集体建设用地，土地权属清楚、无异议，已列入东方市2023年度入市计划。供地方式符合国家试点政策要求和法律规定，入市土地用途与现行供地政策没有矛盾，土地开发利用规划条件明确、符合土壤环境质量要求、具备动工开发所必需条件。不涉及国家安全、净空保护区域、气象环境探测保护范围、土壤环境、历史文化保护、文物保护单位等敏感因素影响。

　　三、宗地开发建设要求：（一）本宗地按现状条件入市，竞得人须按规定完善该宗地建设规划、施工报建、地质、压覆矿、消防、环保等审批手续，方可动工建设。（二）本宗地地上临时建筑物需自合同签订之日起一年内，由竞得人负责拆除或按照市政府有关规定完善报建手续。（三）项目规划方案须符合省发展和改革委员会等有关部门行业规定，符合当地建筑风貌，并报东方市规划主管部门审批，竞得人须严格按照市规划部门批准的项目规划设计方案要求。不按批准的项目规划设计要求进行开发建设，以及不履行《出让合同》约定的，报经东方市人民政府批准后，按该合同约定，追究竞得人违约责任，收回集体建设用地使用权；造成土地闲置，参照国有闲置土地的处置规定，闲置满1年不满2年的，依法收缴土地闲置费；土地闲置满2年且未开工建设的，无偿收回集体建设用地使用权。（四）本宗地住宅部分仅用于建设租赁保障性住房，不得分割转让，须严格按照海南省住房和城乡建设厅等9部门《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》相关规定执行，并自乙方取得土地出让权半年内开工建设，2年内完工交付使用，其中第一年完成固定资产投资总额50%以上。（五）本宗地商业部分用于建设零售商业，投资强度为125万/亩，年度产值为150万元/亩，年度税收为5万元/亩。（六）该宗地若需要实施装配式建筑，应按照装配式建筑有关规定执行。上述开发建设要求将列入《集体经营性建设用地使用权出让监管协议》。土地竞得人在签订集体土地使用权出让合同的同时，与东方市商务局和东方市住房保障与房产管理中心签订《集体经营性建设用地使用权出让监管协议》。

　　四、竞买申请：（一）中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，除法律法规另有规定者外，均可参加竞买（注：失信被执行人不得参加本次竞买）。属境外机构（含港、澳、台地区）申请参与竞买的，按照规定需提交商务主管部门核发的《外商投资企业批准证书》和工商主管部门核发的《营业执照》。本次挂牌出让地块不接受联合竞买；必须在挂牌出让公告规定的时间内把竞买保证金存入东方市自然资源和规划局指定账户（以挂牌竞买保证金入账户时间为准）。具有下列行为的法人及其控股股东和其他组织不得参加本次土地出让挂牌：1.在东方市范围有拖欠土地出让金行为，并未及时改正的；2.在东方市有违法利用农村集体土地建设商品住房、擅自改变土地用途等违法行为，并未及时纠正的；3.在东方市范围有非法占地、违法建设行为的；4.具有伪造公文骗取用地和非法倒卖土地或非法转让土地使用权或因企业原因造成土地闲置一年以上等违法违规违约行为且尚未结案或查处整改的。（二）交易资料获取方式：本次挂牌出让的详细信息和具体要求，详见挂牌出让手册及其他相关文件。手册和文件可从海南省建设用地使用权和矿业权网上交易系统（以下简称网上交易系统，网址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印。（三）竞买申请方式： 本次挂牌交易定于海南省建设用地使用权和矿业权网上交易系统（简称网上交易系统，网址http://lr.hainan.gov.cn:9002）进行，有意向的竞买人可登录网上交易系统提交竞买申请，按要求上传竞买申请文件。不接受电话、邮寄、书面、口头等其他形式的申请。竞买申请时间： 2023年10月16日08时30分至2023年11月14日17时00分（以网上交易系统服务器时间为准，下同）。（四）竞买保证金：竞买人在网上交易系统提交竞买申请时，须按照挂牌出让手册的有关规定足额缴存竞买保证金或使用银行保函方式提供竞买保证金。缴存竞买保证金的，应在网上交易系统上选定一家银行，系统将自动生成唯一的随机竞买保证金账号，保证金缴存银行一经选定不能更改，保证金到账时间以银行信息系统入账时间为准；缴存的竞买保证金币种为人民币，不接受外币，且不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金所得，并出具承诺。使用银行保函方式提供土地竞买保证金的，竞买人应向银行申请开立《土地竞买保证金保函》，纸质保函由银行将原件密封后直接指定专人送达或通过邮政特快专递寄送给出让人指定地点由指定联系人签收，需在竞买保证金到账截止时间前2个工作日送达。竞买人应审慎注意。竞买保证金到账截止时间为：2023年11月14日17时00分。（五）竞买资格确认：竞买人的竞买申请文件审核通过，且竞买保证金已按要求交纳的，网上交易系统自动发放《竞买资格确认书》，确认其获得竞买资格。竞买资格审核时间：2023年10月16日08时30分至2023年11月14日17时30分。

　　五、挂牌报价：（一）挂牌报价时间为：2023年11月6日08时30分至2023年11月16日11时00分。（二）挂牌网址：网上交易系统（http://lr.hainan.gov.cn:9002/）。（三）网上挂牌报价时间截止时，无竞买人报价，挂牌活动自动结束；有竞买人报价，网上交易系统限时5分钟在线询问，有竞买人在此规定时限内表示愿意参与网上限时竞价的，系统自动进入网上限时竞价程序，以竞价方式确定竞得人。

　　六、其他需要告知事项：（一）竞得人需按经入市主体确认的开发方案完成项目开发，负责投入该宗地开发所需的全部建设资金、土地入市产生的土地增值收益调节金等。竞得人需编制资金使用及筹措计划，经入市主体确认后执行，建设资金投入强度需满足项目建设进度，不得影响项目建设。因资金问题导致项目建设停滞超过6个月以上时，入市主体有权终止合作，收回土地使用权并追究竞得人违约责任。（二）竞得人工作人员及项目建设、运营过程中所需的必要劳务人员，在同等条件下优先聘用入市主体村集体成员。竞得人在项目市场化运营中如对外招租、发包等，优先提供给入市主体村集体成员。（三）除另有约定外，本次入市交易过程中应由入市主体、竞得人缴纳的税费，及本次交易代理服务费等其他费用，均由竞得人承担。挂牌佣金由竞得人按有关规定支付。（四）竞得人取得土地使用权后，应严格按照规划要求建设，涉及绿化、环保、消防、交通管理等应符合国家和海南省的有关管理规定。（五）交易成交后，竞得人必须当日签订《成交确认书》，并在20个工作日内与入市主体签订《集体经营性建设用地使用权出让合同》。竞得人签订《成交确认书》后，竞得人缴纳的竞买保证金自动转作受让宗地的成交价款。同时，竞得人应自《集体经营性建设用地使用权出让合同》签订之日起30日内缴纳完全部价款。逾期未付清土地出让金的，东方市八所镇皇宁村委会有权依法解除合同，并由竞得人承担相应的违约责任。入市成交总价不含各种税费。（六）本次挂牌出让事项如有变更，届时以变更公告为准。（七）本次挂牌出让设有底价，按照出价最高且不低于底价者得的原则确定竞得人。

　　七、咨询方式：（一）交易业务咨询：联系人：郭女士、蔡先生，联系电话：0898-25585295、13876813118，查询网址：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/、http://lr.hainan.gov.cn、http://lr.hainan.gov.cn:9002/。（二）CA证书办理咨询：办理机构：海南省数字认证中心，办理地址：海口市国贸路22号国机海南大厦二楼西区海南省数字证书认证中心、三亚市政务服务中心16、17号窗口，咨询电话：0898-66668096、66664947，证书驱动下载网址：www.hndca.com。（三）数字证书绑定咨询：办理机构：海南省土地储备整理交易中心。办理地址：海南省海口市美兰区五指山南路3号。咨询电话：0898-65236087。

　　东方市自然资源和规划局  

　　2023年10月16日