一年来,省人大常委会以监督实效激发经济社会发展活力 大局所需 民生所望 监督所至 2024年01月18日  
  ■ 本报记者 黎鹏

  监督是宪法赋予人大及其常委会的重要职能。发展大局所需,民心民意所向,正是人大监督重心所在。

  2023年,省人大常委会紧紧围绕党中央重大决策部署和省委工作要求,坚持把服务保障海南自贸港建设作为监督首要任务,奔着问题去、追着问题查、盯着问题改,全年共听取和审议专项报告16个,开展专题询问4次,对2部法律法规实施情况开展检查,以监督实效激发经济社会发展活力。

  服务大局更有精度

  一年来,省人大常委会坚持围绕中心、服务大局,始终做到党委中心工作部署在哪里,人大监督就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里。

  海南“十四五”走得稳不稳,是社会各界关注的热点。省人大常委会听取和审议省政府关于“十四五”规划纲要实施情况的中期评估报告,围绕制度集成创新、构建现代化产业体系等方面有针对性地提出意见建议,为自贸港建设顺利推进贡献人大力量。

  财政的钱该怎么花?省人大常委会认真听取和审议省政府关于计划、预算执行情况和审计相关工作报告,针对计划预算执行中的突出问题,提建议、促整改,守好人民“钱袋子”。

  良好的生态环境是海南发展的优势和本钱。去年以来,省人大常委会打出监督工作“组合拳”,守护好海南的“金饭碗”。对“六水共治”工作开展系列监督就是一个生动缩影——

  开展“六水共治”专题调研暨环保世纪行活动,强调要充分发挥监督考核“指挥棒”作用,逐项优化解决方案,扎实改善水环境质量;听取和审议省政府关于“六水共治”工作情况的报告,深入查摆问题,认真剖析原因;开展专题询问,通过分析问题、提出建议,进一步提升“六水共治”工作实效……

  专题调研深入一线,专题询问压实责任,督促整改一抓到底。省人大常委会不断丰富和完善监督方式,推动和帮助有关部门解决问题、改进工作。

  助推发展更有力度

  “在土地规划调整中,政府如何保护好企业的合法权益?”“如何提升‘一件事一次办’政策的知晓度和使用率?”“政府将采取哪些措施来完成清理拖欠企业账款工作任务?”……

  2023年11月23日,省七届人大常委会第七次会议第一次联组会议在海口举行。5位省人大常委会委员和1位省人大代表围绕我省营商环境建设中存在的问题,向应询人员开展专题询问。在精准询问与耐心解答的“一问一答”中,与会人员共同为优化营商环境工作“把脉问诊”。

  抓监督促发展。省人大常委会坚持寓支持于监督之中,不断提升监督刚性和实效,在推动自贸港高质量发展中发挥了重要作用。

  作为全国率先提出建设共享农庄的地区,海南下一步如何推动共享农庄健康发展?省人大常委会听取和审议省政府关于共享农庄建设情况的报告,推介共享农庄建设成功经验,开展专题询问,就支持共享农庄建设、推进农村一二三产业深度融合、加快乡村振兴等提出审议意见。

  令在必信,法在必行。对法律法规实施情况进行检查,是人大监督的法定形式和重要途径。

  文物是历史的沉淀,一旦毁灭再难复得。省人大常委会对文物保护法实施情况开展检查,提出转变“文物小省”观念、加大文化品牌打造力度、强化数字技术运用等建议,推动文物保护利用事业发展迈上新台阶。

  民生保障更有温度

  天地之大,黎元为先。人民群众获得感、幸福感、安全感所系之处,就是人大监督的发力点。

  继2021年制定未成年人保护和预防犯罪规定、2022年开展执法检查后,去年,省人大常委会持续深化监督,深入市县、部门、学校、社区,专题调研我省未成年人保护和预防犯罪工作情况。

  “如何督促学校完善学生欺凌防治工作?”“如何建立健全各类特殊儿童群体教育、关爱长效工作机制?”……在调研基础上,省人大常委会就进一步完善校园欺凌防治工作、预防未成年人犯罪等方面开展专题询问,督促相关部门不断提升工作质效,改善未成年人成长环境,切实维护未成年人合法权益。

  省人大常委会还对社会保障卡一卡通服务管理条例实施情况开展检查,综合分析社会保障卡实际使用中存在的堵点,督促相关部门做好整改,进一步拓展社会保障卡应用场景、优化用卡环境,提高群众办事便利度。

  下一步,省人大常委会将把更多精力聚焦在老百姓关心的问题上,积极回应人民群众关切,推动更多困扰人民群众的“急难愁盼”问题得到解决,让监督更有力量、更有温度。

  (本报海口1月17日讯)