加快补齐港口航道基础设施短板。近期加快推进新海港双向通航、进出港航道拓宽工程和秀英港客滚码头升级改造；中期加快推动铁路南港、北港分别新建1个3万吨级客滚泊位，使日航班数从16对提升到24对。
加快船舶运力更新和深挖运能潜力。拟建造4艘以上大型船舶，其中，2艘小车专用型船舶和2艘货车兼顾型船舶，预计2026年年底建成投入使用。
开辟新通道，增强海峡韧性。全力推动湛海高铁项目今年动工。中远期，研究论证湛江雷州乌石港、流沙港和临高金牌港客滚航线的可行性。
修订完善新能源车辆滚装作业指南。研究将每艘船舶最大装载量由18辆提升至20辆，新建船舶大幅提升新能源车载运能力。
全面实施过海车辆预约制。严格执行“预约过海，凭票进港”制度，未购票车辆一律不得进港待渡。摸清核实进出岛最大能力，研究通过预售削峰填谷、合理控制高峰期售票量等方式，进一步理顺预约过海制度。对购票“黄牛”特别是新能源车“黄牛”行为等重拳出击，加大打击力度。根据市场需求，适时增开货车专班，并研究改进原有货车收费方式，将原来计重收费改为按车长收费。
加强接驳运输管理。节假日高峰，增加省际班线、省际包车运力投放，加密省际班次，强化进出岛旅客联程联运服务保障。