《通知》明确，要积极发挥乡镇国土空间总体规划统筹引领作用，按照单个乡镇或“多个乡镇联编”的方式启动乡镇国土空间总体规划编制工作；乡镇国土空间总体规划要加强市县域统筹，明确市县域内各乡镇发展定位，落实和细化各类空间控制线的管控要求，优化城乡建设用地布局，将主要规划管控指标分解至各行政村。
《通知》提出，在乡镇国土空间总体规划编制工作中要划示村庄建设边界，并引导建设向边界内集中；在确保不超过2020年度国土变更调查村庄用地（203）规模的前提下，村庄建设用地规模可在市县域内统筹平衡；可通过预留规划机动指标保障合理用地需求。
《通知》明确，充分利用既有规划成果，避免规划重复编制，减少规划浪费，按需有序推进村庄规划编制，对符合“三区三线”国土空间规划管控要求可以继续沿用的，纳入省国土空间基础信息平台“一张图”继续使用；对需要完善的，可通过局部优化、技术修正等方式及时予以完善。
《通知》要求，加强乡村风貌管控，加大对农民建房政策法规和建筑风貌管控要求的宣传，提升广大农户对统一农村住房建筑风貌的认可度和支持度，进一步强化新建农房报建和验收环节的风貌审查。