屯昌农村集体“三资”智慧平台上线 实现资金结算、土地流转及村务重大事项全流程实时追溯等功能 2024年08月08日  
  本报屯城8月7日电 (海南日报全媒体记者曾毓慧)“只要点点手机,每一笔款项的审批时间、经办人、是否支付到账,都能看得一清二楚。”8月7日,在屯昌县新兴镇,新兴社区党支部书记、居委会主任周才全点开手机里的屯昌县农村集体“三资”智慧平台显示,自7月初上线启用至今,社区已办结审批拨付10项,资金总额达120万元。

  今年以来,屯昌县针对农村集体“三资”底数不清、管理不严、权责不明等问题,扎实推进机器管“三资”工作,自今年7月1日起,与海南农商银行合作开发数字化“三资”监管平台上线,率先在新兴镇开展试点工作,旨在依托数字信息化技术,可实现线上精细化管理,推动村集体“三资”算得清、看得明、管得全、用得好。

  “以前,每拨付一笔款项,就得专程跑去镇财政所与银行办理相关事项,现在,只要通过手机APP或电脑PC端进行线上申请审批就能办好,省时又省力。”新兴社区报账员王先能熟练地输入账号登录“三资”智慧平台可看到,社区的资产采购、资源一张图、台账管理、项目合同、分红资金等信息罗列详细,清晰明了。按照资金审批拨付流程,先由报账员在线发出申请,再经社区监督委主任复核,最后由村委会主任审批,即可转至镇财政所受理,这一数字化赋能举措实现了资金结算封闭运行、去向清晰、流程可追溯,效能得到提升。

  “除了能看到每月的生活补助是否准时发放到账外,还能了解社区的股权分红、集体财产等。”按照周才全的讲解示范,年近六旬的社区保洁员邢以安尝试了两三回,很快就摸清了这一平台的操作流程。据介绍,该平台可支撑省、县、镇、村、组分级分权限使用,涵盖有业务监管系统、手机APP与微信小程序等,居民(村民)均可通过微信小程序登录查询所在村居的财务报表公开、三务公开、重大事项办理等情况,以便更好地监督村居集体“三资”运行情况。

  不仅于此。屯昌“三资”智慧平台还可将各村居一页页的“死数据”,逐一变成一笔笔有照片、有地址、有佐证的“活台账”。

  “各村居究竟有多少集体资金,有多少固定资产,有多少林田河湖,可能只有部分村干部晓得。”屯昌县新兴镇党委书记刘阳震直言,由于年代久远及存档难题等,上述“三资”逐渐难以辨别与管理已是不争的事实。

  在屯昌有关部门推动及高效联动下,新兴镇从摸清家底开始,清产核资实地定位“打卡”拍照,截至目前,已完成了130宗农村集体土地信息采集,以及全镇13个行政村(社区)的基础数据录入。如今,只要打开电脑或手机,即可随时调阅全镇已发包的耕地、林权、对外出租的流转土地、闲置土地、集体宅基地等数据情况,基本实现一张图全覆盖、无死角、可视化全监管。

  值得一提的是,屯昌“三资”智慧平台还可通过大数据分析,对合同管理、租金收缴、资产交易过程中发生的异常情况进行全天候动态预警,实现了从“事后追责”向“事前预警”转变。“比如,村‘两委’干部会收到到期收缴的土地租金提醒信息,若是租金未按时入账,信息将推送到财政会计人员并抄送纪检监察机关。”刘阳震介绍,自今年7月至今,该镇已排查农村集体“三资”监管突出问题31个,完成整改29个,移交线索4条。