10月26日,尽管是星期六,海南省商务厅副厅长岳阳手头上的工作事项仍一项接一项。
岳阳是中组部选派来琼挂职干部中的一员。两年前,为支持海南自由贸易港建设,担任广东省河源市副市长的岳阳从广东来到海南,挂任海南省商务厅副厅长,同时任现代服务业组团团长。两年来,岳阳和现代服务业组团成员们集中力量、统筹资源,积极推动海南现代服务业在重点领域制度创新、扩大开放、政策措施落地、项目招商引资等方面取得新进展新成效。
“到海南挂职建设自贸港,责任重大、使命光荣,我们努力为海南自贸港建设贡献一份力量。”这句话,是现代服务业组团成员们的共同心声。
现代服务业是海南自贸港四大主导产业之一,在海南自贸港建设中发挥着重要作用。于2022年11月组建的现代服务业组团共有5名成员,分别为岳阳、徐建、王步青、艾明月、何东栋。他们来自广东、上海、四川、云南相关单位,挂职于海南省商务厅、海口市商务局、三亚中央商务区管理局等单位。为进一步开拓工作,组团还邀请其他挂职干部参加,密切协作,发挥各自专长和优势,用好派出单位资源,共同做好组团相关工作,推动海南现代服务业发展。
两年来,现代服务业组团积极开展自贸港现代服务业创新研究,参与做好海南服务业扩大开放综合试点工作,促进提升服务业发展质量和水平。结合市县、园区实际和企业发展需求,推动海南服务贸易制度创新;以总部企业集聚和总部经济发展驱动服务业提质升级;促进离岛免税政策优化,激发旅游消费潜力;参与办好中国国际消费品博览会,提升会展业综合效益;推动专业服务业扩大开放;探索发展新路径,推动海南跨境电商量增质升;促进现代服务业招商引资……一项项工作扎实有序推进,取得了积极成效。
抓好研究,提出发展建议。现代服务业组团积极开展学习调研活动,结合本职工作深入园区和企业一线,并赴外地考察学习,坚持问题导向,找准现阶段促进海南现代服务业发展的工作着力点,广泛开展多种形式的探索与实践。形成海南离岛免税政策研究、海南总部经济政策措施、专业服务业开放与合作、离岸贸易创新发展、三亚中央商务区跨境电商发展等有质量的研究报告,参与海南自贸港封关运作重大政策文件制定,配合相关部门制定出台支持“两个基地”建设核心政策举措。
创新驱动,优化产业发展。为推动海南离岛免税产业高质量发展,现代服务业组团成员牵头组建省协调推进机制,强化服务、抓好落实,推动离岛免税新提货方式顺利实施,优化公服平台,2023年海南离岛免税店总销售额580.9亿元,同比增长19.3%。统筹健全海南产业招商机制,牵头制定并实施全省招商引资“赛马制”机制和产业链“链长制”招商机制。牵头修订海南省总部经济管理办法,加速各类总部企业集聚、打造总部经济集聚区。履行工作职责,推进海南环岛旅游公路及驿站规划建设。创新性探索发展离岸贸易新模式。打造中国(三亚)跨境电子商务综合试验区线上综合服务平台。
协调资源,推动招商引资。现代服务业组团积极协调各方资源,开展招商引资,通过高层互访、博鳌亚洲论坛年会、消博会、举办或参加各类招商推介活动、赴岛外拜访、在琼座谈交流等渠道,洽谈高端消费品、生物医药和健康、金融、教育、跨境投资和贸易平台等现代服务业领域项目,瞄准重点产业推动标志性项目落地。
挂职即将结束之际,现代服务业组团成员们回首这两年,收获颇多、感触颇多。“一次挂职,一生牵挂。今后,我将总结运用好海南自贸港建设的经验成果,努力为全面深化改革开放、推动广东海南相向发展贡献力量。”从广东深圳来琼挂职的王步青说。
(本报海口10月28日讯)