严防部署与落实“两张皮” 2024年11月07日  
  ■ 张成林

  政策的生命力,在于执行力,在于落实。

  在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记发表重要讲话,就如何抓好改革这项系统工程,着重阐明了需要处理好的四对关系,其中之一,就是“处理好部署和落实的关系”。改革重谋划,更要重落实,要确保部署与落实相统一。

  不只是在开班式上,“抓落实”近来被反复提及——

  党的二十届三中全会明确,“完善党中央重大决策部署落实机制”,要求“以钉钉子精神抓好改革落实”,并作出专节部署。今年5月,习近平总书记主持召开党外人士座谈会时,更是明确“改革要重视谋划,更要抓好落实。”

  在党中央反复强调下,对抓落实万不可等闲视之,对抓落实的重要性,就要重新审视了。

  抓落实,考验政治自觉。讲政治,不能纸上谈兵、空喊口号,关键看担当作为,看能不能动真碰硬、善做善为,把党中央的决策部署一贯到底、落实到位。由此,能不能抓落实,不仅是工作态度问题,更是讲政治的体现。海南自贸港建设是重大国家战略,自贸港政策落实落地就要坚定从讲政治的高度来谋划推进。

  抓落实,关乎发展势头。如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。当前,海南进一步全面深化改革,奋力冲刺全年目标任务,动力何在,信心何在?唯有万众一心抓落实。必须杜绝躺平思想、懈怠心理,铆足劲、加油干,加快将各项措施落细落实。

  抓落实,检验干部素养。是不是真金,要经过火的检验。抓落实的“练兵场”,既可检验干部的真才实学,也可锤炼干部的作风能力。能不能抓好落实,是对干部事业心、责任感和执行力的考验。无论是推进中国特色自由贸易港建设这一前无古人的事业,还是当前冲刺第四季度目标任务,都是对抓落实能力的巨大考验,应引导广大党员干部投身急难险重的任务一线,在想方设法抓落实中磨炼意志、增长才干。

  就现实来看,为何有些政策、措施出台了,却收效甚微?说到底,是部署与落实“两张皮”,重文件制定、轻督促落实,没有形成责任闭环。工作部署时,侃侃而谈,头头是道,可落实时,雷声大、雨点小,于发展何益?唯有处理好部署和落实的关系,既走好“最先一公里”,也打通“最后一公里”,确保任务部署一竿子插到底,才能确保政策落地见效。

  一分部署,九分落实。

  坚定抓落实,既要上下贯通,紧密结合海南各地各部门实际推动政策部署落地见效,增强改革取向的一致性;也要左右协同,凝聚各地各部门的智慧、力量,拧成“一股绳”、坚持“一盘棋”,以同心之力攻克难中之难,为自贸港建设集聚强大力量。

  坚定抓落实,既要锤炼作风能力,也要压紧责任链条。尤其是当前,距离年底不足两个月,时间紧、任务重,必须以超常规的意志、超常规的举措,能闯善干、加压奋进,全力以赴推动各项任务落实,以改革发展的实际成效,激发海南自贸港高质量发展的活力。

  从部署,到成效,中间隔着千难万险,不过,再难再险,只要发扬钉钉子精神,一锤一锤敲下去,就一定能够把蓝图变为现实、愿景变为图景,打开高质量发展的广阔新天地。