海南医科大学管理服务机构中层正职岗位竞聘汇讲现场。
海南医科大学供图
为有力推动学校高质量发展，不断激发干部队伍活力，海南医科大学（以下简称海医）从3月起开启管理服务机构改革及中层干部岗位校内公开竞聘工作。此次竞聘以“竞争上岗”为原则，突出“能力本位”，广大干部在此次改革中展能力，为学校高质量发展注入了新动能。5月12日，海南医科大学行政管理服务机构副职任免文件正式发布，标志着该校中层干部竞聘画上了一个圆满的句号。改革背景 刀刃向内 破局立新
“躺平不可取，我们需要拒绝懈怠、平庸和佛系；躺赢不可能，我们更要拒绝观望、等待和无为。”2023年9月15日，中国科学院院士陈国强在就任当时海南医学院院长时的发言掷地有声。
学校治理体系和干部队伍建设对于实现学校高质量发展极为重要。陈国强就任后，在调研院长办公室时发现还另设有对外合作处。两个部门职责交叉，相互推诿现象时常发生。他建议两个部门合二为一；在教务等相关部门调研时，发现一个部门的职责分到了多个部处，且每个部处都反映“人手不够”。“通过改革，建立起符合医学人才培养规律的教学管理体系”的调研结果进入了学校党委的研究视野，最终教务处、质量控制办公室、医学教育研究所三个部门合并。干部就应“该上的上，该下的下”，雷厉风行，让干部能上能下落到实处，让大家真切感受到“言必信，行必果”的作风。
2023年11月8日，时任学校党委书记赵建农提出，未来几年，海医必须更加坚定地坚持深化改革，优化治理体系，大力提升治理能力，高水准完善服务保障。于是，全面优化治理体系，深化管理服务机构改革进入党委的调研课题。调研中发现，在新时代高等教育改革发展的背景下，海医仍然存在的“乱作为、不作为、不敢为、不善为”等作风问题，严重制约了学校的创新活力和发展动能。因人设岗，职责不明的状况必须改变的共识迅速在领导班子中达成一致：干部队伍建设是深化综合改革、推动高质量发展的关键抓手，建设一支政治过硬、能力突出、作风优良的干部队伍是实现学校治理体系和治理能力现代化的必要条件。
面对这一现实挑战，在学校实现更名、博士点取得突破、海南省医学科学院实体化运作有效推进，100余项制度建设落地并有效实施后，学校党委以“刀刃向内”的勇气和“破立并举”的决心，坚决打破固有藩篱，果断启动了此次全员竞聘工作。陈国强说：“此次改革绝非简单的岗位调整或人员轮换，而是一场对干部政治素养、专业能力、担当精神的全方位检验，更是一次破除论资排辈、打破身份壁垒的制度创新。”
学校干部选任机制改革举措以问题为导向、以实效为标尺，为构建能上能下、竞争择优的干部管理新机制奠定了坚实基础。
制度设计 规则先行 蹄疾步稳
海医构建了“三公开、四环节、五维度”竞聘机制。
过去一年多来，学校改革与发展研究室通过反复调研，多次论证，公开透明，充分讨论，形成了学校管理服务部门和岗位设置方案，并实行“三公开”，即岗位职数公开（公布17个中层正职、29个中层副职岗位）、任职条件公开（明确政治素质、学历资历、专业能力等硬指标）和流程规则公开，印发《管理服务机构中层干部校内公开竞聘方案》。在此基础上，通过自主报名、资格审查、竞聘汇讲、组织考察并全程接受学校纪委监督等“四环节”，采用“汇讲+答辩+面试评委+群众评委+综合考察”复合评分体系等“五维度”，全面考察竞聘者的综合能力。
此次竞聘工作始终坚持公平、公正、公开原则，设计了科学严谨的流程。
岗位设置精简高效。以提高行政效能和服务学校发展大局为导向，将原26个管理服务机构精简至17个，通过科学合并，实现了大教务、大后勤、大学工等工作机制。
全员竞聘破除限制。打破编制、资历、学历等条件限制，鼓励有能力的干部积极参与，特别优秀者不受条件约束。
考察应急处突能力。竞聘者需在指定时间内汇报工作设想，并接受评委的提问。其中，正职岗位为“8+7”形式，即8分钟演讲、7分钟答辩，副职岗位为“5+3”形式，全面考察竞聘者的工作思路、专业素养和应急能力。
评委实名实时打分。由11名学校领导班子成员和21名随机抽取的教代会正式代表组成评委团，全程实名评分，纪委监督确保透明。
改革成效 机制创新 活力迸发
经过改革，学校干部结构多维优化，队伍活力显著增强。
干部能上能下真正落到实处。本次竞聘共吸引113名干部积极参与，其中正职岗位46人、副职岗位67人。通过公平竞聘，共选拔任用12名优秀干部（其中副处级岗位提拔3名，专业技术人员转岗及科级干部提拔9名），进一步使用干部2名，聘用制干部5名。改革过程中同步建立“能上能下”的用人机制，累计32名干部离开领导岗位，其中正职19人、副职13人，离岗的情形具体包括：未竞岗成功转到专业技术岗的8人，年龄原因退出的8人，因机构撤并调整的10人，个人主动申请转岗的3人，免去职务的3人。通过构建能上能下的双向通道，干部队伍呈现“一池活水”的动态平衡，为组织发展注入持续动能。
队伍结构和干部素质全面优化提升。改革后，管理服务机构中层干部平均年龄由49岁降至44岁，新提拔的14名干部中，“85后”10名，其中1名“90后”脱颖而出，实现年轻化跨越；硕士以上学历从76%增至87%，其中博士学历比例相比竞岗前提高3.8个百分点，干部队伍专业素养和创新能力得到显著增强。
以人为本妥善安置，机制创新彰显温度。对退出领导岗位的干部，学校支持具备专业技术职称的干部转任专技岗位，发挥专业特长。
竞争文化深入人心，改革发展形成合力。本次竞聘打破传统干部选拔范畴，成功构建了全员参与的学习提升平台。无论是否竞聘，都可以现场聆听，切身感受现场氛围、学习竞聘方式，同时还可监督是否公平。通过竞聘过程，全校形成了“以竞争促提升、以改革谋发展”的浓厚氛围，干部职工思想观念显著转变，为后续深化改革奠定了坚实基础。这种文化重塑效应，已成为推动学校高质量发展的内生动力。
建立动态调整机制，持续优化干部队伍。竞聘成功也并不意味着可以“一劳永逸”，学校将根据事业发展需要和干部队伍建设实际，进一步完善“能上能下、能进能出”的动态调整机制，定期评估干部履职情况，适时优化干部配置，确保干部队伍始终保持活力与竞争力，为学校长远发展提供坚实组织保障。
未来展望 破茧成蝶 振翅高飞
海医党委书记张彩虹介绍，未来，海医将以此次改革为契机，建立“干部成长档案”，完善“容错纠错机制”，让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位。6月起，学校还将改革从管理服务机构试点扩展到二级学院、直属附属医院干部队伍，全面开展优化重组和干部竞聘，从而实现海南医科大学干部队伍素养的整体全面提升。
此次中层干部竞聘工作以破局之姿、创新之策，为高校干部选任机制改革提供了生动实践。这场“刀刃向内”的能力大考，不仅选拔了一批想干事、能干事、干成事的干部，更为学校继续深化改革实现高质量发展奠定更加坚实的基础。“我们期待，新的干部队伍以更加昂扬的斗志，不断提升服务水平和能力，大公无私、公私分明，坦荡做人、谨慎用权，为学校高质量发展贡献力量。”海医有关负责人表示。