■ 陈雪怡

　　整改整治，如何行之长远？习近平总书记曾指出，“广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。”一个“最担心”，一个“最盼望”，道出整改整治的方向，就是要补齐制度的漏洞、短板、弱项，把制度规矩立起来。

　　小智治事，大智治制。现实中，一些问题整改时力度很大，但过后仍然问题回潮、反复出现，甚至积小成大、积少成多，成了历史旧账、发展痼疾。何以按下葫芦又起瓢？其中一个原因，就在于制度缺项、规矩缺位，缺乏管长远的治本之策。制度有缺口，问题难免陷入“改了又犯”的怪循环。

　　由此，既要“当下改”，也要“长久立”，在制度建设上多下功夫。针对农村供水保障不足、饮水安全存在隐患等问题，儋州建立了“市级统筹、部门联动、镇村配合”工作机制，有效破解了难题；针对县道及校园周边道路安全问题，陵水及时将整治经验转化为常态化机制，有效守护了道路安全。

　　实践证明，整改整治，只有立好制度规矩，才能既治标又治本、推动常态长治，才能利于经济更好发展、增进民生福祉。制度立起来，规矩硬起来，急功近利的“形象工程”自然就失去了生存空间，那些打基础、利长远的“潜绩”就有了制度保障。

　　建章立制，最终体现在“立改废”上。这就要在整改整治中，多追问：哪些制度过时了要废，哪些制度有漏洞要补，哪些领域还是空白要建？做好这样的工作更见功力。既要以点带面，从一个问题看到一类问题的通病，也要及时总结好经验、好做法，以制度形式固定下来、施之长远。

　　“经国序民，正其制度。”制度是管根本、管长远的。唯有在整改整治中，建立科学有效的制度、普遍遵循的规则，让制度成为带电的“高压线”，才能跳出“头痛医头、脚痛医脚”、问题反复回潮的怪圈，取得事半功倍的效果。