□ 王晓立

　　总结我省太阳能发展利用的状况，我们觉得离建设海南生态省的需要，及我省拥有的优秀太阳能资源条件相比，我们的工作还存在很大的差距。尽快建立我省太阳能行业的企业资质与行业准入制度，是保障我省太阳能应用健康发展的重要基础之一。

　　我省从建省初期即1990年左右，就有人开始在海口海甸岛别墅区安装使用当时比较流行的平板型太阳能热水器。

　　总结我省太阳能发展利用的状况，我们觉得离建设海南生态省的需要，及我省拥有的优秀太阳能资源条件相比，我们的工作还存在很大的差距。特别是整体行业无序生产安装情况十分突出，绝大多数太阳能企业存在三无现象十分严重，即完工项目无监测系统、安装人员无技术、产品性能无标准，造成大量已完成的宾馆、酒店等单位太阳能热水系统的补充能源消耗量很大，太阳能热水系统质量较差，出现不少宾馆、酒店抵制安装的被动现象。

　　对此，建议如下：

　　一、好钢用在刀刃上，在我省建立扶优抑劣的行业风气。

　　太阳能产品的生产开发，是一个新兴行业，又是一个技术综合性很强的行业，从事这个行业不仅要有较好的文化水平，还要对建筑结构、机械加工、金属材料、水暖工艺技术、建筑给水排水、机械设备安装、电气设备安装、热水动力原理、工业自动化控制等多学科，具备一定的了解与相应基本知识。

　　规模化的太阳能应用，如日供5吨以上太阳能热水项目，可以产生年节能效益达10万元，减少向大气排放二氧化碳20吨以上的环保效益。因此，我省应选择推广太阳能热水规模化应用为方向，成为扶持的重点、示范的重点、监测的重点。

　　建议我省，1、对已安装应用的，有代表性的节能示范效益的太阳能热水工程给予资金补助奖励。对未安装水表、电表、补充能源消耗量监测表的太阳能保证率达不到60%的项目，不给补贴，令其改正。改正后，经质量技术监督部门复核合格的，才补充发放。以此在我省建立扶优抑劣的行业风气。2、对经质量技术监督部门给予检测合格的太阳能热水项目的补贴，按投资者、设计单位、施工单位各得1/3的标准发放。合格的太阳能热水工程是投资方、设计单位、施工单位齐心合力的结果，缺一不可，对这些单位都给予补贴奖励，在我省将产生极大的推进太阳能规模化应用的正面影响力。

　　二、在我省建立企业资质与行业准入制度。

　　目前在我省各地从事太阳能光热、光电行业的企业约有70家-80家，其中约有一半是兼营企业，还有许多是未经注册也不打招牌的自由安装队伍。全省太阳能行业队伍未形成资质性、准入性。无资质的安装队伍鱼龙混杂，以各种方式出面承揽太阳能热水工程，不仅制造出安装大量三无性能低下，无法监测的项目，也造成不良的社会影响，是形成我省太阳能规模化应用不良的重要原因之一。

　　因此，尽快建立我省太阳能行业的企业资质与行业准入制度，是保障我省太阳能应用健康发展的重要基础之一。

　　三、开展我省太阳能应用项目检测评估和产品检验测试工作。

　　在我省海口地区已完成规模化应用的项目约有60家-80家。将文昌、琼海、儋州、三亚、万宁、五指山各市县总和，应用规模化以上的太阳能热水项目约有200家-300家，全省合计应用规模化以上太阳能热水项目约有400家。

　　这些项目，至今除少部分外，都没经过技术质量检测部门参于项目检测，从没有安装节能计量监测设施，节能效果无从考查。

　　因此，结合发放合格项目的资金补贴，对推动我省太阳能项目检测评估，对我省太阳能应用的健康发展具有强大的推动作用。

　　四、建立“海南省建筑应用太阳能技术协会”  推进省定标准全面实行。

　　从2007年底至2009年初，我省“建筑与太阳能热水系统一体化设计施工与验收规程”的出台，历时一年多。省建设厅及各有关单位花费了大量的工作与心血。

　　该标准的出台，对规范我省太阳能与建筑一体化工作及推动我省规模以上太阳能热水项目的应用，促进我省太阳能行业健康发展，不仅是一个基础，也是一个动力。

　　推动该标准的实施，政府部门的把关和企业的执行，是相辅相成的关系。面对我省建筑设计行业还对太阳能技术缺乏了解，而太阳能安装行业又游离于建筑系统之外的状况，在省建设厅主导下，建立“海南省建筑应用太阳能技术协会”来推进我省建筑与太阳能一体化工作，应是一个有益的选择。

　　（作者单位：海口市龙华区政府）