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眼下,海南农垦管理体制改革已进入全面攻坚阶段。在推进改革的同时,一些误解和疑问也随之而来。记者采访了相关人士,对相关问题进行释疑解惑。
农垦是不是被解散或解体了?
有一种观点认为,深化改革就是将海南农垦解散或解体,对此,国家农业部农垦局局长李伟国解释说,从长远看,企业化是改革的方向。建立现代企业制度以后,作为一个整体,农垦原来的要素并没有解散,而是在继续发挥作用。职工也是以另外的身份出现,不存在解体不解体的问题。只要把历史遗留问题解决好,该由政府管的就由政府管理,农场社区还继续存在,还要继续运作。
农垦的地位是不是被削弱了?
有人担心,属地化管理化将导致农垦地位被削弱,对此,省政协副主席、省农垦总局党委书记张力夫认为,对海南农垦的改革,不能静态地看,而应该动态地看,一定要朝前看。海南农垦的政企分开、属地化管理,实现“三融入”,不是肢解农垦、解散农场,而是为了更好地发展,让职工群众在发展中得到更多的实惠。
张力夫说,实行属地化管理后,大多数有条件的农场将成为一个真正的经济实体,融入市场,走企业化发展的路子。社会和政府职能全部移交地方,而职工将享受到公共财政的阳光,国家的各项政策将惠顾到每个职工群众。
张力夫指出,在改革思路下,省农垦总局保持原来架构不变,农垦集团则以企业的方式存在。实行社企分开、政企分离,会使海南农垦在现代企业制度框架下,产业得到快速发展。产业发展了,一些历史遗留问题会得到全面解决,农垦地位只会加强,而不会被削弱。
农垦橡胶产业如何更好发展?
橡胶产业一直是海南农垦的支柱产业,改革后橡胶产业的地位会不会改变?海南天然橡胶产业集团股份有限公司总裁刘大卫对记者说,橡胶是海南农垦的传统产业,也是支柱产业,还是海南农垦人的精神家园。改革不能削弱橡胶产业,也没有削弱橡胶产业,而是要加强橡胶产业。加强的方式,不是简单扩大面积,而是要通过科技、管理,增加单位面积产量。海胶集团正在酝酿上市,其中募集资金的主要投向,也是加大胶树的更新力度。同时,海胶还要从资源拥有型向资源控制型过渡,从生产型向经营型过渡。
今年来,农垦橡胶产量还保持增长态势,截至9月20日,集团公司胶完成93919吨,比去年同期增产1130吨。非公司胶收购完成41540.8吨,比去年同期增加9064吨。
农垦的精神如何传承光大?
半个多世纪以来,海南农垦人艰苦创业,凝聚起了农垦人引为自豪的农垦精神。农垦精神能否得到延续,怎样延续?对这个问题,省农垦总局局长、省农垦集团党委书记、董事长王一新回答说,总局也好,集团公司也好,发展基础都是农垦几代人创下的。不论怎样发展,集团公司的根都在农垦,力量源泉也在农垦。
王一新说,农垦人的文化精髓就是“艰苦奋斗、无私奉献”,现在的改革同样需要这种精神。今后,农垦精神一定会在集团公司中得到传承。 本报记者 孙乐明
(本报海口10月23日讯)
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