□ 邓海建

　　昨日，中国航空运输协会下发文件表示，由于承运人原因造成航班延误、取消，客票的退、改、签费用由航空公司承担。延误4小时以上，将向旅客提供价值300元的购票折扣、里程或其他方式的等值补偿，或是人民币200元。（11月2日《武汉晚报》）

　　中消协今年9月公布的数据显示，航空运输服务投诉量大幅上升。眼下，中国航协出了一纸公文，对航班延误做出了自弹自唱式规定，尽管初衷美好，却未必能令公众领情。道理很简单，这些零零碎碎的赔偿条款很有格式合同的意味———就像餐饮协会义正言辞地说“谢绝自带酒水有理”———既缺乏理论支撑、也悖逆公众的经验逻辑，而且由利益关联方的协会组织抛出来，公平性与正义性恐怕就要打上不小的折扣。

　　从情理上说，乘客中途退票要扣高额手续费，若航空公司延误航班却没有合理赔偿显然说不过去；从法理而言，在合同生效后，双方应履行各自的义务，即乘客支付票款、航空公司运送客户，延误航班属单方违约，违约理由并不能成为免责理由———因为根据《合同法》的免责规定，只有遭遇不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，才可以部分或者全部免除责任。

　　航班延误赔偿不能自弹自唱，这就要求权力部门依据民用航空法、结合消费者权益保护法、民法通则、合同法等，在各方利益诉求充分博弈后，拟定出相对统一且较为合理的经济补偿标准。