记者调查

    对于海口许多开车的司机来说，可能都有这样的经历：当车停在十字路口等红灯时，常常有人手上拿着一大叠印有“代开各种正规发票……发票可电话查询和验证”字样的名片，快速地从车旁走过，不管你需不需要，便将名片硬塞进车内或插在车窗边，人们称这种名片为“流动牛皮癣”。

　　现场目击：

　　穿梭车流中逐车发名片

　　今天下午4时左右，当记者来到海口市龙昆南路和南海大道交叉路口处时，一女子手里拿着一叠名片和一些汽车用品，乘红灯之际，迅速向停车等候的司机推销，并散发名片。    

　　乘绿灯之际，记者跟她攀谈起来。该女子告诉记者，她从老板那里领取名片后散发，每天可以发一两千张，能赚五六十块钱。

　　“这么多车，你不担心啊？”记者问。“这没什么啊，自己注意就行了，现在就是怕被交警抓，每天都提心吊胆的。”她说。

　　随后，记者乘车沿着南海大道—红城湖路—海府路—滨海大道—丘海大道—南海大道的线路转了一圈，发现几乎每个路口都有人在散发名片。记者也一路收到了12张名片，这些名片上除了姓名和电话外，其他字眼几乎雷同，上面都印着“海南××贸易有限公司，代开各种正规发票”的字样。

　　记者暗访：

　　代开的发票都是假的

　　这些打着“代开各种正规发票”旗号的名片是否正规呢？带着疑问，记者按照“海南××商贸有限公司”名片上的联系电话，拨通了该公司“业务经理”王某的电话。

　　记者自称是开餐馆的，需要开具发票。当听说记者要发票时，王某非常兴奋，并问记者需要开多少，如果数目少，就不开。当记者说要5000元的服务业发票时，他立即表示：“好，是那种一本一本的吧，正规的和不正规的都有，不过正规的价格比较高。”

　　记者假装担心不正规发票是否“逼真”，用了会不会被查出，王某告诉记者，海口有不少店家都是从他那里买发票。“我这里什么面值都有，很难分辨出真假，而且餐馆都是小消费，别人不会太在意，绝对没问题，你放心。”他说。

　　海口地税部门有关负责人说：“这些代开的发票都是假发票，目前只要是街头上发名片表示要能代开发票的，都是骗人的，只有税务机关才能代开发票，或者个人、公司自己到税务部门购票、用票，而且海口地税部门从未委托过一家公司开展发票代开业务。”

　　市民声音：

　　此种行为有损城市形象

　　“散发这种小名片简直是有损城市形象，太可恶了。”海口市民丁女士气愤地说。像其他司机一样，丁女士每天上下班路过红绿灯时，车窗两边都要被插上名片。有一次，一张插在车窗缝隙上的名片竟然掉进了缝隙中，影响了车窗的正常活动，不得已开进修理厂，才将名片拿出来，花了几十元冤枉钱。

　　市民林先生一次在红城湖路与海府路交叉路口等红灯时，突然从窗外飞进一张名片，击中他的脸，尽管无大碍，但为了安全，现在每次开车都不敢开窗了。

　　林先生说，这种随意散发名片就是一种很不道德的行为，应该加以管理。他说：“每次看到红绿灯处车流中穿梭着散发名片的人就头疼，尤其是一些司机将不要的名片扔在路上，影响了整个城市环境和形象。”

　　相关部门：

　　将联手开展专项整治

　　“对于这些街头散发名片的人，我们只能是驱赶和批评教育，没有执法权。”海口市公安城管大队有关负责人无奈地对记者说。

　　据介绍，目前海口市公安城管大队每天派出一辆巡查车在城区巡查，一旦发现有散发名片的人，则立即进行制止并让其离开现场。“但是因为人手不够，驱赶这边，那边又返回‘活动’，跟执法人员玩起了‘猫捉老鼠’，让人十分头痛。”该负责人说。

　　尽管多部门进行了多次联合打击，但收效甚微，主要因为没有相应的法律法规加以约束和处罚。

　　记者了解到，为了标本兼治，净化城市环境，城管、公安、交警、税务等部门准备开展大规模的专项整治活动，主要针对散发涉及买卖及虚开代开发票小广告违法行为，深挖取缔流动小广告背后制贩假证假发票的窝点，打击处理一批违法犯罪人员。

　　（本报海口11月10日讯）