11月17日,审计署发布了19个省市2007年至2009年政府投资保障性住房审计调查结果。由于廉租住房配套设施不完善、地址偏远、交通不便等,南京等13个城市的一些地方存在廉租住房配租困难、房源闲置的问题,有的地方甚至出现已入住家庭退房的情况。(11月18日《人民日报》) 当土地财政作为地方政府第二财政的现实语境下,政府如果把廉租房建在城市中心,那么必然要损失很大一笔土地收益,而建在城郊外,政府不仅在表面上承担了应尽的义务,又能让巨额土地出让金装进自己的腰包。这就是一些地方政府之所以选择位置偏远和交通不便的地方建设廉租房的根本原因。 反观世界上,很多国家的廉租房建设选址上,都考虑到穷人的生活成本和就业机会,以及贫富对立等诸多因素,也正因如此,在美国,建造了大约130万套公共住房(廉租房),根据1991年的数据,74%的公共住房建在市中心。而日本,也是把廉租房建在东京等大城市的中心地带或热闹区域。 到目前为止,廉租房注重“廉租”轻视“廉住”的怪癖,并未引起一些地方政府的关注和重视。事实证明,廉租房建在哪,看似是简单的区位选择,其实,它则考验着政府关怀贫困群体的诚意,关乎着社会的稳定,影响着社会的和谐,各级地方政府绝不能等闲视之。 |