□ 张贵峰

　　头条评论

　　T

　　全国政协十一届四次会议3日下午3时在北京人民大会堂开幕，全国“两会”正式开启大幕。而在3月2日，全国政协“一号提案”也已敲定，农工党中央《关于“十二五”期间加快城乡社会保障一体化发展的建议》最终首先提交。由此，今年全国政协的“一号提案”再次锁定民生议题。（3月3日《第一财经日报》）    

　　历年来，政协“一号提案”都是当年两会的一大焦点，往往反映当年社会最关心、最需要解决的问题。而在不久前，人民网推出的“2011两会调查：你最关心的十大热点问题”显示，“社会保障”成为最受网民关注的民生议题，排在“十大热点话题”首位。这种背景下，农工党以“社会保障”为关键词的民生提案，成为“一号提案”，无疑显得毫无悬念、顺理成章。

　　其实，今年关注“社会保障”议题的，“一号提案”并非唯一，其他类似提案还有许多。如民盟提交的“关于完善农村养老保险体系建设的建议”的提案，全国政协委员黄方毅提交的“关于纠正企业退休职工养老金长期偏低的提案”等。而在“社会保障”之外，涉及其他重要民生议题的提案，同样十分密集繁多。据全国政协十一届四次会议新闻发言人赵启正日前透露，民生问题仍是今年政协委员提案的焦点，尤以房价、医疗、教育、交通等问题最受政协委员关注。 

　　包括社会保障在内的民生议题，不约而同地成为政协委员们关注聚焦的重点，从政协会议及两会本身来看，无疑再次凸显和启示了“民生”之于两会和国家政治生活的极端重要性和核心地位。而从目前我国的民生现状来看，此次全国政协会议，民生议题之所以会成为“一号提案”为代表的政协提案锁定的目标，事实上也从一个侧面再次启示了这样一个现实，那就是：虽然近年来随着国家对民生问题的重视，许多此前长期积累的民生问题已在逐步着手解决（如楼市调控已空前严厉地展开；新一轮的医改、教改也在渐次推进），但与“让老百姓的生活越来越好”的民生理想，以及社会公众普遍而强烈的民生诉求相比，目前我们的民生建设实际仍然还有着相当明显的差距、还远不能充分满足人们的民生期待。如过高的房价、不高的收入、过快增长的物价、过大的收入差距、“看病难看病贵”仍挥之不去的医疗、“素质”依然不彰的教育等。 

　　因此，对于新一轮以“锁定民生”为重要特征的全国两会，人们不能不寄予更多深厚的期待。一方面，期待进入两会的各项民生议题，不仅能被作为提案议案提出，而且能得到真正充分彻底地讨论、置辩———将其中的问题、难点、对策，尽可能地谈透、厘清；另一方面，在此基础上，期待包括社会保障在内民生议题，不仅成为被讨论商议的对象，而且最终也能成为会后行政作为的对象———将两会的会议成果，真正转化为现实中摸得见看得着的民生福祉，不断推动“让老百姓的生活越来越好”的民生理想的兑现。