（上接A1版）试行案件主办人制度，初步建立起案件主办人选拔和履职机制；试行“两规”办案点安全风险等级管理制度，开通“两规”办案点远程实时监控系统；加强纪检监察机关跨区域办案协作，与司法机关和行政执法机关协调。

　　监督抓重点

　　2010年，全省13074名领导干部报告个人有关事项，10081名领导干部述职述廉；各级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话2660人次，任前廉政谈话4165人次，诫勉谈话1043人次。

　　去年是海南国际旅游岛建设的开局之年，省纪委重点围绕中央重大决策部署和国际旅游岛建设的贯彻落实情况加强监督检查。

　　省纪委围绕项目续建、资金投向和管理使用、项目竣工验收等情况，对新增中央投资建设项目监督检查；围绕推进国际旅游岛建设，对保障性住房建设、旅游环境综合整治等工作监督检查；围绕加快经济发展方式转变，对节能减排、规范和节约用地和生态环境保护等政策执行情况进行监督检查；围绕抗洪救灾和灾后重建，对抗洪纪律执行和救灾重建款物管理使用情况进行监督检查。

　　经检查整改，琼中、昌江、文昌等市县取消了一批不符合保障性住房购房条件的干部职工的购房资格，省工商局查处了旅游市场违法违规案件1673件，罚没款454万多元。

　　改革出成果

　　深化行政审批制度改革，省政务中心推行行政审批“三集中”管理和“一站式”服务，2010年共受理行政许可审批事项128350件，办结128124件，提前办结率99.43%，单件办结时间平均提速15.6天。

　　改进和完善预算编制方法，试行三年滚动预算编制方式，整合了财政专项资金，推进资产管理与预算管理相结合。深化非税收入改革和国库集中支付改革，规范预算执行，保证财政资金支付时效，较好地防止了财政资金被截留、挤占、挪用。全面推进公务卡改革，省本级240家预算单位已实施公务卡改革的有225家。

　　针对个别市县党政主要负责人严重违纪违法案件暴露出的问题，将“科学规范和有效监督市、县委书记用人行为”试点由3个市、县、区，扩大到10个市、县、区。屯昌县规范选人用人动议权、提名权、决策权的“三项权力”和差额提名、差额考察、差额酝酿、差额票决、差额选举的“五差额”，以及任期制、淘汰制的“两退出”做法，得到中央领导同志的肯定。

　　继续深化投资体制改革、国有资产管理体制改革和完善招标投标制度。围绕重点领域、关键环节，扎实推进反腐倡廉体制机制改革和创新，不断拓展源头治腐工作力度。

　　纠风得民心

　　对中央要求明确、群众反映强烈、治理条件具备的党风政风方面的突出问题，特别是一些久治不愈的“顽症”，省委、省政府下重拳、用猛药，集中进行整治。

　　巩固和深化我省“清地”、“清贷”、“清红包”工作的成果。2010年，共清退党政机关和公职人员承包租赁土地2134宗14.79万亩，追回拖欠租金和违规占地租金4723万元；收回村干部拖欠的农信社贷款本息3666万元，带动清收其他不良贷款3.98亿元；全省副科级以上干部主动上缴的“红包”现金913笔，800多万元。

　　深入开展工程建设领域突出问题专项治理，公布工程建设领域违规违法企业“黑名单”。

　　深入开展制止公款出国(境)旅游专项治理，2010年，党政干部因公出国(境)团组数、人数、经费数同比又分别下降19.7%、29.9%和7.2%，比2006—2008年3年平均数分别下降44.6%、47.8%和27.2%。

　　深入开展社会团体和国有企业“小金库”治理工作，全省检查新发现“小金库”64个，涉及违规资金2230多万元，给予党纪政纪处分4人。

　　惩治有力度

　　“毒豇豆”事件、“99分招考门”事件发生后，我省纪检监察部门立即展开调查，相关责任人均被问责。2010年，我省把党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制结合起来，对102名领导干部实施问责。

　　坚持加大办案力度与依纪依法安全文明办案的有机统一，保持了惩治腐败的高压态势。全省纪检监察机关共受理信访举报7215件(次)，初步核实违纪线索806件，立案346件，结案348件，给予党纪政纪处分479人，移送司法机关36人，涉案金额1.28亿元，挽回经济损失6994万元。检察机关共查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件210件315人，法院有罪判决213件。

　　全省查办的典型案件有：省盐务局原局长邢福煌受贿案；东方市原市长谭灯耀、市委原副书记吴苗腐败窝案串案；省住房城乡建设厅调研员吴乾武受贿案；国营南滨农场土地非法转让腐败窝案等。查办商业贿赂犯罪案件102件140人。全省纪检监察机关保持了换届以来办案安全“零事故”的纪录。

　　（本报海口3月16日讯）