近日，省委、省政府下发了《中共海南省委海南省人民政府贯彻落实<中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见>的实施意见》（以下简称《实施意见》），对加强和改进我省工商联工作作出了全面部署。海南日报记者就《实施意见》有关情况采访了省委统战部负责人。

　　问：制定《实施意见》有何时代背景和地方特色?

　　答：2010年9月，中共中央、国务院印发了《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》。为贯彻落实《意见》精神，省委、省政府紧密结合我省实际，制定下发了我省《实施意见》，这是指导当前和今后一个时期加强和改进我省工商联工作的重要文件。

　　问：《实施意见》如何阐述加强和改进新形势下工商联工作的重大意义？

　　答：《实施意见》强调，工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容，明确了工商联工作在我省工作全局中的重要地位。《实施意见》强调，在我省经济社会发展进入新的历史阶段，加强和改进工商联工作，对于促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，加快推进海南国际旅游岛建设，具有极其重要的作用。

　　问：《实施意见》提出的工商联工作指导思想是什么？

　　答：工商联工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党领导，坚持我国社会主义初级阶段基本经济制度，坚持团结、服务、引导、教育的方针，全面加强思想、组织、作风、制度建设，不断增强凝聚力、影响力、执行力，   （下转A3版）

　　（上接A1版）把工商联建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，为全面建设小康社会、推进海南国际旅游岛建设贡献力量。

　　问：《实施意见》对工商联的工作对象和基本任务作出了什么规定？

　　答：《实施意见》规定，工商联工作对象主要包括私营企业、非公有制经济成份控股的有限责任公司和股份有限公司、港澳投资企业等，私营企业出资人、个体工商户、在内地投资的港澳工商界人士、原工商业者等。

　　工商联的基本任务是：加强思想政治工作，引导非公有制经济人士学习贯彻党的路线方针政策，遵守国家法律法规，培养拥护党的领导、走中国特色社会主义道路的非公有制经济人士队伍；参加政治协商，发挥民主监督作用，积极参政议政；推动经贸交流和协作，促进经济社会发展；加强行业协会商会建设，服务非公有制企业发展；参与协调劳动关系，促进社会和谐稳定；反映非公有制企业和非公有制经济人士利益诉求，维护其合法权益。

　　问：《实施意见》对充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用作了哪些明确的要求？

　　答：《实施意见》明确指出，做好非公有制经济人士的思想政治工作是工商联的重要职责。要把中国特色社会主义理论作为非公有制经济人士学习教育的重要内容，加强企业文化建设，引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，积极参与光彩事业和社会慈善事业。

　　问：《实施意见》对充分发挥工商联在非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用作了哪些明确的要求？

　　答：《实施意见》明确指出，工商联作为党领导的统一战线组织和人民政协的重要界别，要认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。要密切同非公有制经济人士联系，及时向党委、政府反映他们的意愿要求和意见建议。

　　问：《实施意见》对充分发挥工商联在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用作了哪些明确的要求？

　　答：《实施意见》指出，各级政府要建立健全相关重要经济决策委托工商联征询非公有制经济人士意见的制度，充分听取非公有制经济人士意见和建议。工商联作为重要成员单位参与非公有制经济和中小企业发展联席会议等协调机制，参与非公有制经济和中小企业运行分析会机制，参与中小企业发展资金、扶持奖励资金等服务体系建设工作。

　　问：《实施意见》对充分发挥工商联在构建和谐劳动关系中的积极作用作了哪些明确的要求？

　　答：《实施意见》明确指出，充分发挥工商联在劳动关系三方协调机制中的作用，与人力资源社会保障部门、工会组织等密切配合，共同推动我省劳动关系立法和监督检查工作，共同研究解决劳动关系中的重大问题和调处劳动争议。要引导非公有制企业依法与工会就职工工资、生活福利等涉及职工切身利益问题进行平等协商，签订集体合同。

　　问：《实施意见》在加强和改善对工商联工作的领导方面有哪些明确要求？

　　答：《实施意见》明确指出，各级党委要把工商联工作摆上重要议事日程，研究和解决工商联工作中的重大问题。落实党委领导班子抓工商联工作的责任。《实施意见》指出，各级政府要加强对工商联工作的指导和支持，为工商联充分发挥作用创造条件。建立和完善政府联系工商联的工作制度，政府领导班子中要有专人负责联系工商联。

　　《实施意见》明确指出，统战部作为党委主管统战工作的职能部门，要经常研究经济领域统战工作和工商联工作，协助党委制定并贯彻落实有关工商联工作的各项方针政策，加强工商联领导班子建设，加强对非公有制经济人士工作和工商联工作的指导和协调，支持工商联创造性开展工作。

　　（本报海口5月5日讯）