巴勒斯坦两大政治派别巴民族解放运动（法塔赫）和巴伊斯兰抵抗运动（哈马斯）4日在埃及主持下正式签署和解协议。巴勒斯坦由此结束长达4年的分裂状态，向团结自强迈出了重要一步。

　　法塔赫和哈马斯在开罗达成的和解协议内容包括：成立由独立人士组成的巴勒斯坦过渡政府，负责为大选作准备和重建加沙；一年后举行巴民族权力机构主席和议会选举；成立有最终决定权的“临时领导机构”；成立“最高安全委员会”负责协调安全事务等。

　　加沙政治分析家埃迈德认为，这份“开罗协议”更为具体地规划了巴未来的政治安全架构，并为权力分配和安全等法塔赫和哈马斯长期以来争执的焦点问题提供了解决方案。

　　协议规定，将成立由哈马斯、法塔赫和各个政治派别的书记组成的最高决策机构，逐渐取代约旦河西岸的巴勒斯坦解放组织执委会和哈马斯的决策机构，从而结束巴勒斯坦目前的“决策双核制”。

　　对于安全问题，协议规定，将成立“最高安全委员会”，统一协调约旦河西岸安全部队和加沙的准军事组织，为组建统一的巴勒斯坦安全部队做准备。这将扫除法塔赫和哈马斯再次爆发武装冲突的隐患。

　　从巴勒斯坦两大政治派别自身处境来看，它们内部都有着达成和解的推动因素。

　　巴以和谈自去年9月短暂恢复后一直处于停滞状态。在此情况下，法塔赫期望推动定于今年9月召开的联合国大会承认巴勒斯坦国，由此寻求突破，而为增强其在安理会的立场和声音，法塔赫认为有必要与哈马斯达成和解。

　　对于一贯秉持武装斗争路线的哈马斯来说，多年来和以色列的武力对抗并未取得实质性成果，反而在2008年底和2009年初招致以军的猛烈军事报复。哈马斯的民意渐失，因此哈马斯不得不在巴勒斯坦内部加强与法塔赫的关系。

　　法塔赫和哈马斯达成和解协议得到国际社会的欢迎，但却招致以色列的强烈反对。

　　以色列政府要求法塔赫立刻在以色列与哈马斯之间做出选择。以总理内塔尼亚胡等高官强调,有哈马斯参与的巴勒斯坦联合政府将是和平的“巨大障碍”，表示以方坚决不与哈马斯举行和谈。

　　加沙政治分析家埃迈德认为，从长远看，和解协议的达成有利于推动和平进程。

　　（据新华社北京5月5日电）