按照银监会、央行和国家发改委要求,从7月1日起各大银行34项人民币个人账户服务收费项目将被叫停。然而,旧的收费项目还没取消,部分银行收费项目却又出新招,小额账户管理费、短信通知费等层出不穷。(6月22日《信息时报》) 监管机构自7月1日起叫停银行34项人民币个人账户服务收费项目,原本应当能够发挥更好维护储户利益的效用,但是由于叫停部分收费项目会在一定程度上减少银行的收益,于是部分银行“堤外损失堤内补”,通过巧立名目出台新的收费项目来增加自己的收入,这样也就导致出现银行收费项目“按下葫芦浮起瓢”现象。由于银行自行设置收费项目行为难以受到有效制约,从而导致各种新的银行收费项目层出不穷。 之所以会出现清理整顿后银行收费项目不减反增现象,首先是因为部分银行秉持“利益至上”的经营方式。银行作为企业适度赢取利润无可厚非,但是显然应以尊重广大储户的权益、恪守公平交易原则为前提。但是无论是从7月1日起叫停的34项收费项目,还是目前部分银行新增的小额账户管理费、短信通知费等收费项目,绝大多数都是侵犯储户权益的收费项目。而部分银行正是经由这种不断出台各种收费项目方式而获得越来越大的利润,银行职员的收入水平也因此而日益水涨船高。 另一方面,经清理整顿后银行收费项目所以不减反增,也与监管机构清理整顿银行收费项目方式有关。监管机构开展银行收费项目清理整顿工作,是在现有收费项目基础上叫停部分收费项目,而由于现有收费项目不能穷尽所有银行收费行为,于是部分银行便巧立名目出台新的收费项目,以此弥补因为部分收费项目被叫停将会减少的收入。所以,清理整顿银行收费项目要能真正起到有效维护储户权益作用,监管机构就应当明确列出银行可以收费的全部项目,规定除所列项目之外的项目一律不得收费,如此才能避免银行收费项目“按下葫芦浮起瓢”怪象出现。 近些年来部分银行各种收费乱象的出现,很大程度上与监管机构监管力度不够有关。因此,有必要引入来自社会与公众的监督力量,比如应将储户与公众纳入到银行收费项目的清理整顿当中,在银行收费项目清理整顿方式的选择以及收费项目的取舍上听取储户与公众的意见与建议。如此,形成储户与公众对于银行收费行为以及对于监管机构的制约与监督,才能真正有效地消除种种银行收费乱象,在更大程度上维护与保障储户权益。 □ 魏文彪 |