干部教育培训工作科学化，是组织工作科学化题中应有之义，也是必然要求。要认真贯彻落实中央《2010—2020年干部教育培训改革纲要》，坚持联系实际创新路，加强培训求实效，以改革释放动力，以创新适应需要，以竞争增强活力，以择优提升质量，不断开创我省干部教育培训事业新局面。　　

    胡锦涛总书记“七一”重要讲话强调指出：“我们必须按照建设马克思主义学习型政党的要求，抓紧学习人类创造的一切科学的新思想新知识。全体党员、干部都要把学习作为一种精神追求，……真正做到学以立德、学以增智、学以创业。”总书记的这段重要论述，对我们科学认识干部教育培训新形势新任务，积极探索规律，改革创新，狠抓落实，努力推进海南干部教育事业科学发展，造就海南国际旅游岛建设需要的高素质干部队伍，具有十分重要的指导意义。

　　一、以高度的责任感使命感认真抓好干部教育培训工作

　　海南历届省委对干部教育培训工作都很重视，特别是本届省委把抓好此项工作列为重点抓好的三件大事之一。近五年来，省委抓干部教育培训的招数频出，从举办国际旅游岛专题班到举办提高干部知识能力的其他专题班，从举办好任职能力、初任培训班到举办各种学历、学位班，从加强与清华、北大等高校合作到发展与国外培训合作等等，都取得了明显成效，大大地促进了我省干部队伍的建设。

　　当前，海南国际旅游岛建设正处于关键时期。新形势新任务、新矛盾新问题、新情况新挑战，对干部队伍特别是领导干部素质和能力是一个重大考验。而我们干部队伍的知识、能力、经验与建设国际旅游岛的目标要求还差距不小。解决这个问题，一靠引进，二靠培养，关键还在于把现有干部培训好，大幅度地提高他们的能力。打造一支堪当海南建设重任、堪称人民群众信任、堪对各项工作胜任的高素质干部队伍，是我省事业发展的呼唤，是广大人民群众的期望，也是各级党组织特别是干部教育培训管理部门、培训机构和教育培训工作者的神圣职责和光荣使命。

　　二、牢固树立新形势下干部教育培训工作新理念

　　第一，学以用为本。学习的目的在于运用，学习的成效在于解决实际问题。要着眼于改进“不适用”，围绕国际旅游岛建设需要，紧密结合干部岗位需要，做到“干什么学什么、缺什么补什么”。要着眼于改进“不善用”，把工作实绩作为检验干部学习成效的唯一标准，努力引导、提高干部的运用理论知识能力、动手操作能力、推动工作落实能力。要着眼于改进“不被用”，坚持培养与使用相结合，将干部学习培训情况与干部使用相挂钩，将理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。

　　第二，教以新为先。改革创新是提高干部教育培训针对性、实效性的主要途径。要传播新理论，把马克思主义中国化最新成果作为教育培训的中心内容，进教材、进课堂、进头脑，加强党性教育、政治忠诚教育、廉政自律教育。要讲授新知识，把国际旅游岛建设所需的新理念、新知识、新技能、新经验以及经济社会发展涉及的新知识成果、产业知识理论作为重点培训内容，帮助干部不断更新知识结构和能力素质。要运用新方式，根据不同培训内容和不同学员的特点，突出多样化、个性化、差异化，广泛运用网络、手机、广播、电视等裁体，增强教学的吸引力和感染力。

　　第三，管以效为要。干部教育培训要有效、实效、高效。要强化管理意识，围绕教学计划和培养目标，建立、健全各项管理制度，强化学员的组织管理、学习管理、生活管理。要落实管理制度，“敢”字当头，突出“严”字，严格按照各项规章进行管理，量化学习考核，推动考核结果反馈。要改进管理方式，处理好管理制度化与管理人性化、艺术化的关系和管理与服务的关系，把管理渗透于服务之中，以优质的服务去感染学员，影响学员。

　　三、努力提高干部教育培训工作科学化水平

　　第一，理顺体制，健全机制，优化配置，切实增强统筹性。一是体制要更加开放，打破干部教育培训机构体系相对封闭、自我循环的状况，比如在充分发挥党校、行政学院主渠道、主阵地作用的基础上，把高等学校、具备资质的社会培训机构、境外优质资源等，纳入干部教育培训体系，形成与我省改革、建设、发展需要联系更紧密的大教育、大培训格局。二是机制要更加灵活，建立健全以培训需求为导向的计划生成机制，以激发培训机构办学活力、提高办学水平为目标的竞争择优机制，以组织调训为主、干部选学为辅的参训机制，以调动积极性、提升培训质量为取向的考核评价机制和激励约束机制。三是机构要优化整合，现在各级各类干部培训机构比较多，分布很散、水平参差不齐，要下决心进行调整和优化。四是统筹好各类培训对象，合理安排不同类别、不同层次、不同岗位、不同区域的培训对象，加大对那些未参加培训人员的选调力度，统筹好女干部、少数民族干部、党外干部的培训。注重加强基层干部教育培训。换届后，及时对新任领导班子成员进行任职培训。

　　第二，按需培训，分类分级，与时俱进，切实增强针对性。核心是坚持干部教育培训要“干什么学什么、缺什么补什么”，干部教育培训更好地满足我省科学发展需要和干部成长需要。一是强化需求导向，做到需求调研在先，计划生成在后，体现党政干部、基层干部、企业经营管理人员和专业技术人员的培训需求，设计分类培训大纲。二是完善内容体系，坚持理论教育是根本、知识教育是基础、党性教育是关键。结合我省省情，要重点抓好推进工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化急需的知识与能力培训，提高干部服务国际旅游岛建设的本领。三是及时更新培训内容，把党的理论创新最新成果、改革开放和社会主义现代化建设新鲜经验、改革发展稳定面临的重点难点问题，及时地转化为培训内容，使之及时地进教材、进课堂、进学员头脑。

　　第三，改进方法，创新手段，改善学风，切实增强实效性。一是改革班次设置方式，实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变，由一般性轮训为主向专题培训为主转变，由中长期学制为主向短期学制为主转变。二是改进教学方法，在坚持和完善讲授教学的基础上，灵活采用研究式、互动式、案例式、体验式、模拟式等教学方法，积极组织干部选学，切实增强教育培训的效果。三是充分运用信息化手段，发挥网上培训覆盖面广、共享性好、灵活性强、成本低廉的优势，开展在线学习、网络培训和远程教育，以适应现代培训发展的新趋势，并有效解决工学矛盾等实际问题。四是加强学风建设，弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把学习培训的成果体现到为建设国际旅游岛而奋斗的实践上，体现到努力做好本职工作上，体现到关键时刻、危难关头豁得出来、冲得上去的行动上，努力做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。

　　第四，加大投入，固本强基，深化宣传，切实增强基础性。一是加大人力、物力、财力等方面的投入。二是加强师资队伍建设，坚持专兼结合，建设高素质干部教育培训师资队伍。加大公开选拔、择优聘用干部教育培训教师的力度，更多聘请优秀领导干部、成功企业家、科技专家、优秀专业人士和基层一线优秀干部上讲台。三是加强教材体系建设，坚持选用为主、开发为辅的原则，逐步做到内容丰富、形式多样、特色鲜明。四是注重抓好宣传和学习，定期向党员干部推荐学习书目。五是注重抓好宣传工作，做好培训工作同时，也要搞好及时总结、宣传，广泛动用电视、报纸、网络等媒体和平台，报道培训工作。

　　第五，科学规划，研究问题，强化支持，切实增强指导性。一是加强对方向路线具体领导，把握党的干部教育培训政策，认真研究本地本部门干部教育培训问题和对策，加强工作的创新性、针对性和前瞻性，对干部教育培训改革作出整体规划，并使之落在具体、落在实处。二是加强对业务工作切实指导，通过会议、文件等形式及时传达上级指示精神和工作部署，结合本地区本部门实际制定操作办法，明确任务责任，使之好理解、好执行。三是加强对工作成效及时督导，定期检查干部教育培训工作的落实情况，检验效果，查找问题，总结经验。鼓励基层积极探索、大胆创新。

　　第六，加强自身建设，提高工作本领和水平，切实增强示范性。抓干部教育培训的同志在建设高素质干部队伍中，担负着重要的职责任务，对此头脑要有清醒的认识。要努力做到理念上不落在人后，能力上要强在人前，工作上要优于人先，作风境界上要高于人中，否则，我们就做不好工作、交不了卷。要带头学习、带头思考、带头创新、带头抓工作落实，提高干部教育培训的统筹能力、谋划能力、实施能力、协调能力、综合能力，用高度的事业心、责任心、进取心，以饱满的改革创新精神，不畏艰难的意志毅力，把干部教育培训工作抓好抓扎实，为提高我省干部队伍整体水平，推进国际旅游岛建设提供组织保证作出应有的贡献。

　　（作者系海南省委组织部部务委员、省人才办主任）