佛山市住房和城乡建设管理局近日发布楼市调控新政,从次日起放宽限购。业界认为,这将引发更多的二三线城市跟风放宽甚至取消房市限购政策。但在当晚,该局又宣布暂缓执行该通知,称“为进一步征询社会各界意见,并综合评估政策影响”。(新浪网) 原来以为,朝令夕改仅仅是故纸堆里的一个老故事,只不过被时下的人们用作形容词而已。然而,佛山市却用实际行动,为我们演绎出了一幕现实版的“成语穿越”。 当然,佛山市住建局当天上午出台放宽限购的政策也一定是经过深思熟虑和严谨调查,并获得上级有关部门认可,执行了必需的程序的。不然,又如何能冠以“佛建管〔2011〕205号”的字样,并以“加强全市房地产市场调控”的名义出台。找出原文细看,果然印着以下的文字:“为巩固我市房地产市场调控工作成果,进一步促进我市房地产市场平稳健康发展,切实完成今年新建住房价格控制目标任务,经市政府批准,现就有关问题通知如下”。 但令人费解的是,经佛山市政府批准的红头文件,缘何在发布当天就被紧急叫停?是违反了相关法规,还是忤逆了公众意愿,笔者不便猜测。但是不外乎,又是一场权力的“穿越”,一场个别失控的公权力对合理民意的凌驾,对合法程序的“穿越”———“征询社会各界意见,并综合评估政策影响”的力度不够。虽然说此次“穿越”被及时叫停,但是从坊间反应来看,对那些当天取出储蓄、抛掉股票、东筹西借,为了在文件生效后即时购房的百姓来说,这无疑又是一场彻头彻尾的折腾。 此次折腾,不仅让公众的切身利益受损,白白浪费了感情、耗费了精力以及金钱,也使大家对政府部门如此草率的决策表示质疑,让当地甚至各地努力打造高效透明政府的工作受阻,更让政府诚信、政府形象在老百姓心中大打折扣,为今后相关文件的落实平添诸多困难。 如何避免这种朝令夕改的权力“穿越”,依笔者看,不仅要如汪洋同志所说的,允许群众发脾气,允许群众骂娘,还要积极地亡羊补牢,对拍脑袋决策、拍大腿后悔的相关责任人予以必要的惩戒,并进一步完善红头文件的出台流程,免得又有人“夜半鸡叫”,令公众头晕脑胀。 |