日本首相野田佳彦13日小幅改组内阁，任命民主党前干事长冈田克也为副首相，兼管行政、社会保障和税收制度改革，挑起消费税税率改革朝野协商的重担。

　　已故前首相田中角荣的女婿、民主党参议员田中直纪出任防卫大臣。

　　上任4个月即重新组建内阁，野田力求“扭曲国会”和民众支持消费税率提高方案，但在野党依旧态度冷淡，内阁人事调整可能再度引发民主党内部对立。

　　5名大臣遭撤换

　　内阁官房长官藤村修当天中午公布新一届内阁名单。5名大臣遭撤换，其余12名阁僚不变，包括“大管家”藤村以及外务相玄叶光一郎、财务相安住淳。

　　前首相鸠山由纪夫执政时任外务相的冈田重新入阁，出任新设副首相一职，兼任社会保障与税制一体化改革担当相和行政改革担当相。原行政改革担当相、国会唯一的华裔女议员莲舫卸任。

　　为寻求与控制参议院的在野党合作，野田撤换上月因失言而遭参院问责的防卫相一川保夫、消费者行政担当相兼国家公安委员长山冈贤次。田中接替一川，原国土交通副大臣松原仁接替山冈。民主党参院干事长、菅直人内阁中任法务副相的小川敏夫接替法务相平冈秀夫，民主党国会对策委员会委员长平野博文接替中川正春出任文部科学相。

　　强化应对税制改革能力

　　这是野田去年9月上任以来首次改组内阁。最近两个月，野田内阁民意支持率因消费税率提高方案引发争议等因素持续走低。

　　藤村在新闻发布会上说，改组内阁旨在强化政府应对税制和社保改革的能力，这一改革是“无法逃避的关键挑战”。

　　野田希望“政策通”冈田帮助他处理朝野协商这项棘手的工作。冈田先前任民主党行政改革调查会会长，而行政改革是税改、尤其是增税的前提。

　　日本公共债务相对国内生产总值（GDP）的比例超过200％，野田政府同时面临大地震和海啸灾后复兴难题。经济不景气情况下，“开源”唯一办法是增税。

　　增税为政治人物“鬼门关”

　　增税堪称日本政治人物的“鬼门关”。民主党内部分成员反对提高消费税率，在野党持反对或不合作态度。

　　自由民主党党首谷垣祯一在高层会议上重申，这个最大在野党打算拒绝参加关于提高消费税率的朝野协商。

　　第二大在野党公明党党首山口那津男说，野田政府没能就社保改革方案作出全面说明。

　　民主党内部，前党首小泽一郎主导的最大派系反对提高消费税率，指认野田违背民主党2009年众议院选举竞选纲领。虽然野田安排以同样与小泽关系密切的田中接替一川出任防相，但冈田重新担任内阁要职可能引发小泽派反弹。

　　胡若愚 （新华社供本报特稿）