受囿于资金、技术、人才、环境等多方面因素，海南科技工作基础比较薄弱。我们应该在环境、平台和产业三个层面上狠下功夫、使出真招：一、打造宽松自由的科技创新环境； 二、建立以科技创新为主要支撑的科技园区；三、选准产业切入点。

　　坚持科学发展   实现绿色崛起

　　胡锦涛总书记在日前结束的全国科技创新大会上强调指出，科技是人类智慧的伟大结晶，创新是文明进步的不竭动力。科技创新更加广泛地影响着经济社会发展和人民生活，科技发展水平更加深刻地反映出一个国家的综合国力和核心竞争力。我们要推进改革开放和社会主义现代化，实现全面建成小康社会目标，不断提高人民生活水平，实现中华民族伟大复兴，必须从国家发展全局的高度，集中力量推进科技创新。

　　省委书记罗保铭在省第六次党代会上提出科学发展，绿色崛起的发展目标，对科技创新支撑和引领国际旅游岛建设提出了新的更明确的要求。

　　海南建省办经济特区20多年来，科技对海南经济社会的支撑引领作用不断增强，全省科技创新能力显著提升。但目前海南欠发达的基本省情没有变，受囿于资金、技术、人才、环境等多方面因素，海南科技工作基础在某种程度上还要更薄弱一些。较之发达地区，海南科技发展水平仍存在较大差距，譬如科技投入不足，科技人才严重不足，高层次创新创业人才匮乏；高新技术企业数量少，战略新兴产业规模小；科技自主创新意识和能力不强，科技成果转化率不高；基层科技发展水平亟待提升等。

　　正因为如此，我们第一不能妄自菲薄，第二更要重视科技创新工作。历史经验表明，只有紧紧依靠科技创新才能实现产业振兴，才谈得上跨越发展。

　　科技创新是原创性科学研究和技术创新的总称，是指创造和应用新知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发新产品，提高产品质量，提供新服务的过程。科技发展，技术创新是有其内在规律的。归根到底是体制和人才是否适应和满足科学发展的要求。回顾我国改革开放30多年来的科技发展成果充分说明了这一点。

　　海南是我国最大的经济特区，全省上下正在齐心协力建设国际旅游岛，省第六次党代会把开放放在了更为重要的位置，中央又赋予我们先行先试的条件，这些大的政策环境为我们提供了发展好科技的先决条件。而海南的蓝天、白云、绿树、阳光和清新洁净的空气为我们争取人才创造了自然条件。

　　据不完全统计，每年来海南过冬的候鸟型专家学者和从事学术交流研讨的教授、研究员在两千人以上。这说明海南初步具备了吸引人才的软硬环境条件。

　　这些现象启发我们要紧抓机遇，乘势而上，把环境打造得更好更优，从而吸引更多的人才来海南，并想办法留住他们。这就是我们要思考和解决的问题。

　　据此，我们应该在环境、平台和产业三个层面上狠下功夫、使出真招。

　　一、打造宽松自由的科技创新环境

　　虽然海南具备了创新的基本条件，但要形成集聚效应还必须下大力气、动真功夫研究创新环境建设的具体要求和实现路径。

　　首先，在全社会形成尊重人才、尊重创造的良好氛围，使人们不仅崇敬创新，同时也要容忍失败。科技创新，关键在人才。海南科技人才底子相对薄弱，应当加快推进人才工作体制机制创新，在发现人才、凝聚人才、造就人才、用好人才上下功夫。要探索新的人才培养模式，打破大学和研究院所、不同学派之间的壁垒，推动跨学科交叉融合和思想碰撞，促进创新思维的发展，培养复合型创新人才。要尊重人才成长规律，以事业凝聚人才、以实践造就人才、以机制激励人才，形成创新人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用的局面。

　　其次，梳理和制定更具体和更有针对性的扶持政策，如面上的鼓励措施和点上的扶持方法。科技发展往往会出现有意栽花花不成，无心插柳柳成荫的事，在创新支持上，我们既要抱西瓜也不忘捡芝麻。据统计，2011年海南科技投入不断扩大，科技专项预算经费达8685万元，同比增幅过半；全年组织推荐申报2011年国家科技计划项目，获立项196个，获资助金额3.79亿元，同比增长136%。省科技厅还组织实施了2011年度海南各类科技计划、科技专项，共立项支持450多个项目，资助金额近8000万元；推荐2012年“十二五”国家科技计划备选项目71个，项目投资总额21.5亿元。考虑到科技发展对经济社会发展的引领支撑作用越来越明显，但与兄弟省市对科技的投入相比，海南仍须加大对科技方面的支持力度，充分发挥政府引导和撬动的力度。

　　另外，还必须十分重视金融对科技发展的支撑作用。科学技术是第一生产力，金融是现代经济的核心。促进科技和金融结合是党的十七届五中全会对科技工作和金融工作提出的新要求。对于加速科技成果的转移、转化和产业化，加快培育战略性新兴产业，依靠自主创新支撑和引领经济发展方式转变，具有极其深刻的影响。

　　历次产业革命的实践都充分证明，科技创新和金融创新紧密结合是人类社会变革生产方式和生活方式的重要引擎。金融业的发展依托经济发展，如果没有很好的产业支撑和经济支撑，金融业就是空中楼阁。科技创新是产业发展的源动力，没有科技创新，产业发展和实体经济无法做强做大。海南正加快发展以旅游业为龙头的现代服务业，特别是加快发展包括银行、保险、证券、期货、基金、信托在内的金融产业的发展，这必将给海南科技发展带来良好机遇。

　　二、建立以科技创新为主要支撑的科技园区

　　温家宝总理在全国科技创新大会上强调要推动企业成为技术创新主体，增强企业创新能力。这指出了科技创新的着力点和关键，因此，我们必须搭建符合企业创新要求的发展平台。

　　基于人们对海南得天独厚的自然资源和区位优势的青睐，省委、省政府提出以资源换产业的思路是非常英明的。以资源换企业的科技创新能力和成果，是海南实现弯道超车的重要路径。

　　因此，必须建立以科技创新为主要特征的科技园区，为企业科技创新及其产业化搭建平台。海南生态软件园提出打造软件企业第二办公室的概念，通过近三年的精心规划和建设已经取得了初步成效，2011年实现产值33.9亿元。如果海南再建设两到三个这样的科技创新园区，通过引进像清华、北大和中科院这样的大学和研究单位设立实体化的研究单位，吸引和培养大批科技创新人才，通过对他们科研成果的孵化和转化，形成具有核心竞争力的产品和产业，海南的创新能力和产业水平就一定会上一个大台阶。

　　三、选准产业切入点

　　海南可以而且应该吸引各行各业的专业精英来进行科技创新，但产业化方面必须有所选择。这是海南的资源环境所要求的。而“无烟”产业是其中一个重要方向。

　　为此，我们应该着重在以下几个产业方向发力。一是现代服务业。一旦通过聚集各路英才到海南创新，可以预见将会产生各个产业方向的创新成果，这些成果的产业化可能在岛外，但知识产权的拥有者在岛内，也就是说，我们要有所为有所不为，努力占据微笑曲线的两端。二是强力发展信息技术产业，这里面又以软件产业为重中之重。软件是智力密集产业，同时也是最具爆炸性增长能力的产业。远的如美国的脸谱（facebook），在身边的如我们海南的海口动网先锋网络科技有限公司，它是我省一家拥有自主知识产权的网页游戏研发及运营的高新技术企业。近年来，公司依靠科技创新，加强人才队伍建设，加大研发投入，致力于通过互联网为用户提供互动娱乐服务，以网页游戏及社区互动娱乐的研发和运营为主要核心业务，逐步从原先的基础软件服务公司转型发展成长为我国领先的网页游戏产品研发和运营企业。目前，公司与腾讯、360、开心网、人人网等国内外60多家优秀的运营商和平台展开合作，游戏产品已出口至港澳台、韩国、日本、美国、俄罗斯等地区和国家，2011年创汇超过2000万元，年产值近亿元，但员工只有500多人，所占用的自然资源也就不足一千平方米的办公楼。

　　调动各方面积极性、整合各种资源，以一天都不耽误的精神抓科技、抓创新，把海南建设成科技之岛，创新之岛之际，就是我们绿色崛起之时。

　　（作者系省科技厅副厅长、省知识产权局局长）