陆家平是保亭黎族苗族自治县什玲鸡养殖专业户，去年他养了6000多只什玲鸡，赚了7万多元。而今年，仅上半年他便出栏什玲鸡5000多只，赚了6万多元。预计到年底，陆家平还将出栏5000多只什玲鸡，再赚6万多元。

　　陆家平说，从2008年开始，他养鸡规模不断扩大，从几百只发展到几千只、上万只，年收入从几千元到几万元，主要原因是政府提供免费鸡苗和技术服务。

　　近年来，省委、省政府把促进农民增收列入重大民生工程，创新机制，加大投入，让越来越多的农民像陆家平一样，收入迅速翻番，日子过得一年更比一年红火。

　　“短腿”市县加快增收步伐

　　最新统计数据显示，上半年，我省农民人均现金收入达到4997元，同比增长19.3%，增幅比全国高3.2个百分点，位居全国第二。而位于中部山区的保亭、五指山、琼中、屯昌、白沙、定安等6个市县，农民人均现金收入增幅更是高达21.4%，高出全省平均增幅2.1个百分点。

　　我省农民增收幅度曾连续多年低于全国平均水平，一个重要原因便是中部市县农民收入增幅缓慢，拖了全省的后退。如2006年—2008年，全省农民收入平均增幅是16.12%，但中部市县中，仅白沙超过全省平均增幅。 

　　2009年，省政府实施《关于促进中部市县农民三年增收措施的意见》，提出用3年时间使中部6个市县农民人均纯收入达到5400元，一举扭转了中部市县农民增收缓慢的局面。近年来，保亭、定安等市县农民年纯收入连破4000元、5000元大关，去年全省农民人均纯收入增幅前三名都是中部市县；今年上半年全省农民人均现金收入增幅前两名也是中部市县。“短腿”市县的增收步伐加快，明显缩短了我省与全国平均水平的差距。

　　与此同时，东西部市县农民增收的步伐也没有放缓。统计数据显示，2011年，三亚、海口、澄迈、文昌等4个市县农民人均纯收入不仅突破7000元大关，且都超过了全国平均水平。 

　　超百亿资金投入助农民增收

　　海南农民增收步伐的不断加快并非偶然。近年来，省委、省政府高度重视，把农民增收作为“三农”工作的出发点和落脚点，不断实施农民增收行动。

　　2008年，我省把农民增收列入重点民生工程，计划5年投入45亿元，实施农村劳动力转移培训、建设瓜果菜田头预冷库、调整优化种养结构、加快农村沼气建设等七个民生项目加快农民增收。几年来，全省培训转移就业农村劳动力12万人，给农民水稻良种、农机购置补贴等各类补贴近20亿元，新建瓜果菜田头预冷库100多个，新增农村户用沼气20余万户等。

　　2010-2011年，中央、省、市县三级财政投入65亿元，带动社会投入超过百亿元。在科学规划下，五指山高山蔬菜、白沙竹笋与生姜产业化、屯昌阉鸡与黑猪等“一县一品”特色产业项目迅速崛起，不仅吸引了大量社会资金投入“三农”，也为本地农产品打响品牌、打通销路。

　　2011年，省政府又开始实施东西部农民养猪增收计划，投入1亿多元带动社会投入5亿多元，使东西部12个市县新增生猪出栏102万头，直接带动农民养猪人均纯收入增加636元。

　　从“单腿走路”到“四轮驱动”

　　统计数据显示，近年来，海南农民逐步改变了“靠天增收”现象，从“单腿走路”走向“四轮驱动”的全方位模式。以中部6市县为例，当地工资性收入增幅最快，比重从2009年的21%上升到2011年的27%，家庭经营性收入比重从70%下降到64%，财产性收入、转移性收入绝对值大幅增长，农产品加工业、休闲农业、惠农补贴等成为农民增收的重要途径。      

　　农民收入结构优化，是我省努力构建农民增收长效机制的结果。

　　近年来，我省借助冬交会平台，加快定安、屯昌、儋州等10个市县的农产品加工园区发展，3年引进100多个企业，促进传统农业转型升级，让农民就地就近就业。

　　此外，相关部门还创新金融投入模式，扩大财政贴息贷款规模。海口、万宁、三亚等市县成立农民资金互助合作社，屯昌、乐东等地成立三农担保公司，白沙成立全省首家农村合作银行，为更多资金投入“三农”搭建平台。

　　同时，创新农民增收机制、加快专业合作社发展也成了农民增收的新途径。短短5年时间，全省农民专业合作社从1000多家发展到6000多家，带动30多万农户。

　　省农业厅有关负责人指出，今年，中部市县农民三年增收计划将超额完成，全省农民人均纯收入将突破7000元大关。未来五年，我省着力提高农民组织化程度，以项目为载体，进一步加快农民增收步伐，实现农民收入翻番目标。

　　（本报海口8月2日讯）