治疗“城市病”提升品质

　　持续干旱、饮用水告急，这个夏季，让三亚“渴”了一把。其实，作为滨海城市的三亚，雨季旱季分明、降水时空分布不均匀，时常出现雨涝、干旱轮番上演的困境。

　　“夏季缺水，而汛期，我们又眼看着雨水白白地流走。”省委常委、三亚市委书记张琦感叹，“这就暴露出了城市建设的不足。我们要让城市像海绵一样，下大雨时吸水，干旱时就把吸收的水‘吐’出来进行利用。”

　　目前，三亚市已经委托中规院开展编制“海绵城市”和“综合管廊”专项规划。“海绵城市总体是强调可持续生态理念。”范嗣斌介绍，将尽可能减少对自然的干扰和损害，通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等综合系统工程的建设，实现自然积存、自然渗透、自然净化，增强地区自然生态调节能力。“综合管廊则主要是将分散的地下管线有效地集中，避免频繁开挖城市路面。”

　　三亚市生态修复以山体、河流、海岸的修复为重点，城市修补以城市形态轮廓、建筑色彩、广告牌匾、绿化景观、夜景亮化以及拆除违规建筑等六方面工作为重点抓手。“结合三亚的城市格局和居民游客对城市的空间体验，近期工作重点地段为‘一湾两河三路和高速公路铁路沿线’。”三亚市住建局局长王铁明说。

　　三亚市规划局局长黄海雄表示，“双修”“双城”建设不是城市外在的形象工程，而是走向品质的营造修补、走向综合的系统梳理，是城市由“增量规划”向“存量规划”转型，城市发展由量的扩展转入质的提升。

　　加快进度 规划与建设同行

　　5月21日，三亚生态修复、城市修补初步方案形成；6月，三亚市综合管廊建设项目和海绵城市项目完成了实地踏勘、调研和基础资料收集，计划今年9月基本完成规划方案，12月开始建设。

　　与此同时，《三亚湾岸线利用规划及交通整治》《三亚解放一路综合环境建设规划》《三亚市城市色彩专项规划》等12个专项规划已经完成“对标”（核对标准）、“对表”（确定时间表）、“对接”（规划部门与政府职能部门对接）工作，6月已完成调研，7月将提交调研报告。另外有12个近期施工项目的施工图设计也正在推进中。

　　“以前我们讲规划先行，这次我们要建设与规划同行，实行规划、设计、实施等同步推进，让设计专家在现场指导建设。”范嗣斌说，争取在旅游旺季来临时让游客感受到三亚的变化。

　　黄海雄也介绍，“双修”项目采取分阶段实施策略，通过动态指导、实时反馈、同步优化完善方案开展具体建设工作，三亚东西两河景观、三亚市月川湿地公园景观等近期实施的项目在2015年6月底前启动，2015年12月底完成，实现今年年底前向市民展现“双修”工作初步成果。

　　海绵城市项目计划今年12月前根据规划，结合大东海广场升级改造工程、鹿回头广场升级改造工程、金鸡岭桥头公园、中心城区绿地建设及改造工程、临春岭城市果园、红树林生态公园、新建市政道路等项目逐步开展建设工作。综合管廊建设项目于2016年-2018年分3年逐步建设完成。 （本报三亚6月28日电）