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2016年06月09日 星期四      报料热线:966123
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创新旅游环境治理 探路产业发展模式 调动百姓参与热情
三亚下好全域旅游发展这盘棋
  ■ 本报记者 黄媛艳

  “这里是指挥中心,请汇报执勤情况。”通过旅游警察视频监控管理系统,三亚市相关负责人实时了解着市场动态。这是三亚旅游市场精确化监管的一个缩影。

  作为全国全域旅游试点市,三亚立足自身特色,以“一站式”治旅模式实现旅游治理的共治、共安;发挥“旅游+”优势,做强旅游业龙头地位,力促旅游产业共融、共赢;通过美丽乡村建设、社区旅游发展,力争实现旅游发展的共建、共享,让百姓成为旅游业发展的获益者。

  旅游治理:共治共安

  总面积5000平方米的三亚市民游客中心,是三亚“一站式”治旅的中枢,这里是高科技的集成,更是治旅理念创新的集中展示。

  三亚市旅游委主任樊木透露,旅游警察视频监控管理系统是终端集成功能的一个方面,这个终端是集对讲、定位、视频为一体,可以实现前后方多部门联动实时处理涉旅问题。

  “一站式”治旅背后,体现出的是三亚“一盘棋”统筹全市旅游市场治理的清晰思路——

  涉旅投诉旅游警察先行介入,涉旅单位联勤联动,依法分工处理;12301、12345热线接受投诉举报;暗访机制主动发现问题;旅游警察、旅游巡回法庭、旅游纠纷调解委员会、行政执法部门“四位一体”专业化监管旅游市场……积极为游客解难,主动净化旅游市场,让游客既有安全感也有舒心感。三亚市常务副市长岳进表示,三亚不断完善全域旅游治理机制,营造出公平有序的市场环境,旅游巡回法庭受理的旅游诉讼案件数,已从百位数降至个位数。

  旅游产业:共融共赢

  夏季的三亚又迎来亲子游高峰。

  “淡季不淡,关键是亲子游市场做得好。”喜达屋海南区域传媒经理王小达说,酒店今年联合东方航空等机构推出亲子创客和主题产品,“旅游+航空”“旅游+创客”等跨界合作吸引更多游客的青睐。

  跨界合作拓展市场面,深挖内涵则开拓细分市场。

  凤凰岭拥有“一览鹿城美”的资源优势,面对散客市场成势的新挑战,该景区瞄向“旅游+文化”。“新增防空洞体验馆,让景区更有味、有趣。”凤凰岭市场总监徐平安说。

  “旅游业是三亚的龙头产业,发挥‘旅游+’的优势,与其他产业融合,构建大旅游格局,增强产业竞争力。”樊木透露,三亚点、线、面全方位推进全域旅游,农旅融合、异业合作,婚庆、医疗等旅游产品提档升级,培育特色小镇和美丽乡村,做足“点”的工作;“线”和“面”则以四个区为中心,优化旅游环境和服务,着力发挥“大三亚旅游经济圈”的互补、共赢作用。

  旅游发展:共建共享

  曾经看着近邻亚龙湾里游客熙来攘往,中廖村村民李进海只有羡慕。“现在村里客人多,准备建民宿,吃旅游饭。”李进海相信,自家这个依山傍河的环境,不愁吸引不来游客。

  三亚吉阳区中廖村是三亚美丽乡村建设的示范点。“美丽乡村建设美与活相结合。”三亚市委常委朱允山说,美而活,要求百姓有产业、有就业,百姓赚钱了,旅游发展才可持续。

  “三亚的乡村游要保留农村风貌和文化,让农民自己当老板,从根本上保护好农民利益,寻求内涵式发展。”省委常委、三亚市委书记张琦表示。

  传统旅游发展只是景点(区)企业独建独享,景区内外环境两重天。三亚天涯海角景区决定改变,与当地的马岭社区居委会合作成立三亚天岭海上旅游服务有限公司,发展海上游览项目。

  “此举既规范市场,也增添景区活力。景区收入同比增长13.04%。”三亚天涯海角景区有关负责人说,下一步景区将做大企业蛋糕,通过助学、扶贫、产业分红等方式,让群众共建共享,从全域旅游发展中受益。

  (本报三亚6月8日电)

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