在浩瀚南海岛礁之上，一个党支部就是一个战斗堡垒，党建工作至关重要。三沙设市近4年来，三沙基层党建工作制度日益完善，基层政权不断延伸和拓展，国旗党旗高高飘扬，国家和党的意志不断实现、巩固，基层党组织和党员已成为三沙维权、维稳、保护、开发的先锋旗帜。

　　政权建设向基层延伸

　　如果说大海的蔚蓝是三沙人最引以为傲的颜色，那么旗帜的鲜红便是带来力量的颜色。

　　“我们有了第一个海上党支部！”望着在阳光映照下熠熠生辉的牌匾，三沙永兴社区居委会负责人冯明芳激动地说。2015年，为了解决渔民党员组织生活少的现状，永兴边防派出所与永兴社区居委会积极创新流动党员管理模式，把党支部建设扩展到渔船上、岛礁上，为风里来雨里去的渔民党员建立一个温暖的家。

　　去年，三沙市相继出台《加强岛礁基层党建工作的意见》等指导性文件。至今年6月基层党组织发展至91个，党员人数由去年的290多名增加到今年的351名，共计增加了60多人。三沙政权组织建设由机关向岛礁基层延伸，由西沙向南沙扩展，基层政权实现西、南沙群岛有居民的岛礁全覆盖。

　　“千方百计把党旗插在岛礁和船只上！”三沙市委书记、市长肖杰说，为让基层党组织更充分发挥作用，三沙市专门成立市渔业公司党委，由一名副市长兼公司党委书记，每条渔船配专职指导员兼党支部书记。

　　基层党员充满活力

　　“以前渔民靠自己的力量运淡水和食物，连上下岛都是个问题。”三沙晋卿社区居委会主任王雄告诉记者。

　　“如今的生活是以前想都不敢想的。”王雄坐在居委会办公室的电脑桌前说，现在岛上有了海水淡化、有电、有网络、有通讯信号，还有在建的渔民定居点、执法救助中心等。

　　三沙市永乐群岛工委书记蒋维权表示，坚持基层党建优先保障的原则，永乐工委新增投入1000多万元，建设晋卿、鸭公等“五所合一”综合楼，各岛礁社区全部建立了党建工作办公室，进一步改善社区党组织办公活动条件。

　　走进三沙永兴社区居委会“五所合一”综合楼，可以看到活动室、医务室、阅览室、人大代表之家、海上流动党支部、民兵之家等一应俱全。冯明芳说，随着政权的建设，社区规范管理制度、党支部办公室会议纪要等制度也得以落实。

　　不仅如此，三沙永兴、赵述等8个岛礁社区还实现了党员现代远程教育系统覆盖，更好地激发岛礁基层党组织的凝聚力和活力。

　　先锋模范助力发展

　　政权建设的有效推动完善，离不开一心扑在工作上的党员干部。

　　上岛16年之久，连续四届担任永兴社区（村）“两委”负责人的符载畴，去年5月前往北京帮渔民卖海鲜的他突发脑溢血，昏迷至今。就在他病发之前，他还在筹划成立渔民合作社，“他当时说，合作社成立了，渔民们可以领取工资和参与分红！”

　　蒋维权在去年先后48次深入永乐群岛各岛礁开展调研，在休渔期，开展党务干部“应知、应会、应做”的党建知识培训班，提高了社区党支部“一帮人”应对和处理日常事务的工作能力。七连屿工委书记王春去年累计7个月时间扎根七连屿岛礁。而永兴（镇）工委书记陈儒丰走访党员群众20多人次，破解渔民生产生活等方面的问题30多宗……

　　这些优秀的基层党员代表成为了三沙人心中的精神榜样。

　　（本报永兴岛6月27日电）