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今天上午,全国政协十一届一次会议在人民大会堂举行第三次全体会议,进行大会发言。上午一共安排16名委员发言,委员们依次走上主席台建言献策。
“下面请迟福林委员发言。”10时42分,我省全国政协委员迟福林,作为第13位发言的委员,激动地走上主席台。
大会堂内掌声响起,鼓掌最热烈的是我省的17名全国政协委员。大家难抑兴奋之情,这是一个历史性的突破:建省以来我省首位全国政协委员走上全国政协大会主席台发言。
迟福林发言的题目是《推进新阶段改革的三点建议》。他说:“今年是改革开放30周年。十一届三中全会开启的改革开放,全面释放了我国经济持续快速发展的体制源泉,使我国发生了历史性的巨大变化。进入新世纪新阶段,面对新矛盾新问题,实现经济可持续发展和社会全面进步的目标,要按照十七大的战略部署,推进全面改革。对此,提出以下三点建议。”
迟福林首先建议,要以新的思想解放推动新阶段改革开放的突破。他说,进入新世纪新阶段,经济社会发展中的突出矛盾和问题有发展过程中的必然因素,但更多的是由于改革不到位形成和积累的。他指出,新阶段进一步解放思想,重要的在于打破不利于继续推进改革创新和实现科学发展的观念束缚和利益制肘,以使改革及时、主动地从经济领域拓展到政治、社会、文化等各个领域。
迟福林的第二个建议是,要以行政管理体制改革为重点推进新阶段的全面改革。他指出,近几年,虽然我国的行政管理体制改革有了一定的进展,但同经济体制改革的实际进程相比,总体上来说是相对滞后的。并且,随着经济社会的发展,公共治理结构中的一些矛盾凸显,对改善公共治理结构提出新的要求。
迟福林最后建议,尽快建立高层次的改革协调机构。他说,过去30年改革的实践证明,每当改革处在关键时期,改革的统筹协调就更加重要。落实十七大关于“提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性”,关键是尽快建立一个由中央、国务院直接领导的、超脱部门利益的改革协调机构。
“我国的改革开放已进入历史新时期,全面改革面临着难得的机遇。我们能否在未来的几年内实现全面改革的新突破,对于深入贯彻科学发展观、实现全面小康社会的目标极为重要。”迟福林的结束语铿锵有力。热烈的掌声再一次在会场响起。
“作为在海南经济特区工作的一位改革研究者,能够走上主席台发言,我感到非常自豪。”走出人民大会堂,迟福林还沉浸在喜悦中。
“驻琼全国政协委员中的一员在大会上发言,我们都为之感到高兴。”钟文委员的脸上洋溢着笑容。 (本报北京3月9日电)
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