据新华社北京3月10日电（记者朱薇）“自我国推行廉租房与经济适用房制度以来，廉租房与经济适用房在各个地方一直长期停留在文件上，听得见，看不见，老百姓更是难以享受。”全国人大代表、重庆索通律师事务所律师韩德云在今年两会上建议，政府应成立公共住房开发公司，统一建设分配保障性住房；并将经济适用房的收益全部投入廉租房建设。 　　“我国应借鉴发达国家由政府主导公房开发的成功经验，80％的居民住房通过政府公房开发公司用成本房价解决。事实上，这个过程不需要国家财政掏钱，但由此可以产生巨大的生产与消费能力，还能带动整个建筑相关行业的发展。”韩德云代表说，改变目前建设进度慢，低覆盖率的现状，就应该将廉租房与经济适用房的开发建设和经营管理，从开发商手中收回，统一交给政府指定的国营专门机构负责。