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仅用了175天,洋浦保税港区一期居民搬迁于5月27日全部完成,实现了省委省政府提出的“和谐搬迁、平安搬迁、按时搬迁”的要求。
据了解,洋浦保税港区总面积为9.2063平方公里,需要搬迁居民4000多户,其中,已经搬迁一期居民524户。
“如何让搬迁居民迁得出、住得好、有发展,一直以来是洋浦管理局工作的重中之重。”洋浦经济开发区工委书记、管理局局长、儋州市委书记丁尚清在接受记者采访时说。他告诉记者,洋浦提出了“以人为本、为民谋利、和谐搬迁”的指导思想,在搬迁过程中不遗余力改善民生,努力做到搬迁居民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,能不断享受到发展带来的成果。
为民谋利:
让搬迁居民迁得出
“几年来,我们根据自身的发展水平不断地提高补偿标准,就是想让百姓在搬迁过程中能最大程度地享受到发展的成果。”洋浦经济开发区搬迁安置办公室主任王应福说。
据了解,洋浦的开发走过了近20年的历程,前些年“开而不发”,使得区内百姓的生活始终处于较低水平,居住条件没太大改善,老百姓生活并没有因洋浦开发而改变。近年来,随着金海浆纸、海南炼化等大企业进入,洋浦变得热闹起来了,经济发展水平猛然飙高,2007年工业产值占到了全省的四分之一。
洋浦的拆迁补偿标准也随着经济的发展而不断提高。洋浦开发之初,拆迁补偿是350元/平方米,海南炼化进入时提高到520元/平方米,此次洋浦保税港区拆迁补偿标准再次提高到了最低800元/平方米,仅此一项,政府在搬迁方面就增加投入4.25亿元,据初步统计,政府平均安置一户居民投入需40万元左右。
目前,保税港区一期搬迁居民大部分入住过渡安置区。王应福告诉记者,搬迁居民搬到哪,管理局的服务就跟到哪。尽管居民只在安置区内居住数月,但是居民入住过渡安置区后,享受到水电补贴,社区警务室和卫生服务站等生活设施齐全,电话线和数字电视线路也拉入有需要的家庭,有居民提出子女上学不方便,管理局立即研究开通了公交线路供孩子免费乘坐上学。
6月10日,记者走进过渡安置区,一排排混砖结构的房子被刷上白漆,看上去整洁亮丽,水泥路通向每户人家的门前。在一户人家门前,记者随手抄下这样一副对联。上联是“保税港区春风化雨千家传颂好政策”,下联是“开发建设众志成城万户争荣齐搬迁”,横批是“踊跃搬迁”。
民生工程:
让搬迁居民住得好
在一期居民搬迁过程中,由于搬迁任务重时间紧,小部分搬迁户的拆迁安置补偿款还没有清算出来,但是这些居民都在5月前提前完成了搬迁。“管理局像咱半个爹娘,还能亏了咱?”何桂花坚定地对记者说。她是邱黄村的搬迁居民,3个月前她家就主动地将自家的房子拆了,尽管当时一分补偿款都没有领到。
为什么管理局在洋浦百姓中会有这么高的信誉度?
何桂花告诉记者,开发建设洋浦是洋浦百姓多年来的期盼,大家都知道是好事,但是他们家毕竟上有两个老人,下有两个小孩,不种田不种菜,每天六张口要吃饭,生活怎么办?“结果我们的问题管理局早已经想到了。”2004年,她的两个孩子上中小学的费用全免了;从前年开始,管理局给她家的老人每人每月发100多元的“老人钱”;每个月每人发25斤大米……何桂花一项又一项地向记者细数她家享受到的优惠待遇。
记者了解到,在搬迁过程中,洋浦管理局的“民生工程”做得非常到家。2007年,洋浦经济开发区管理局拨款285万元,对3087人实行最低生活保障;拨款657万元,给区内3913位老人发放“老人钱”;拨款58万元,资助550位搬迁家庭子女上大学;拨款773万元, (下转第二版)
(上接第一版)给24063人每月发放大米;培训区内大中专毕业生、退伍军人和普通工人近2000人次;拨款106万元,用于资助和贴息扶持居民自主创业……自2004年以来,洋浦管理局陆续实施了22项民生工程,具有覆盖面广、起点高等特点。截至2007年底,用于民生工程方面的投入就达2.04亿元。
发展教育:
让搬迁居民有发展
如果说搬迁中让利于民和实施民生工程是一种“输血型”的补偿和帮助,那么大力发展教育,则是长远而浩大的“造血型”民生工程,将使一代又一代搬迁居民综合素质得到提高,获得长远的发展。
今年以来,洋浦管理局投资1.8亿元修建新的洋浦中学、投资1亿元修建洋浦技工学校、投资1.05亿元修建7所小学……洋浦在教育方面的一个又一个“大手笔”,令搬迁居民拍手称好。
“近年来,洋浦一直在加大就业培训力度,但是我们发现,仅靠几个月的培训难以让一位有初高中水平的青年转变为一位技术工人,洋浦意识到了建一所技工学校的必要性。”洋浦职业教育中心负责人巫邵平对记者说。
作为洋浦技工学校前身的洋浦职业教育中心日前已经正式开学了,480名学员分别在机电一体化、机械操作与维护、制浆造纸、现代物流等4个专业8个班内完成至少1年的脱产教育。他们无须交纳任何的费用,每年还将获得1500元的助学金,每上一天课就有10元的生活补助。
33岁的机电一体化班学员阮有翰在这批学员中年纪最大,他高中时因家庭贫困而辍学,此后开过三轮车,打过石头、当过泥工,如今已是两个孩子的父亲。“洋浦实施民生工程让我们的生活有了一定保障,我的父母和妻子都非常支持我过来学习,学有一技之长,提高自己的能力将来好谋生。”阮有翰对未来充满期待。
今年24岁的洋浦中学陈秀芳老师家在洋浦白沙村,是该校2003届毕业生,去年从东北师范大学毕业后,放弃了在广州和海口等大城市的就业机会,毅然选择回到洋浦教书,和他一同回到母校任教的还有7名洋浦搬迁户子女。
“我在大三的时候,就多次给管理局教育部门写信,希望能回家乡教书,因为我对洋浦的未来充满信心,相信洋浦的明天会更好!”陈秀芳说。 (本报洋浦6月14日电)
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