本报讯 （记者侯小健）为确保非农业建设用地耕地占补平衡，我省近日启动耕地开垦项目库建设，其目的是将过去的“先占后补”改为“先补后占”，扭转以往耕地占补的被动局面。

　　目前，省级技术承担单位及各市县正着手组建建库工作队伍、拟定技术方案，收集和整理基础资料，初步圈定调查对象和范围。下步将转入实地调查，计划年底前完成入库项目数字化建库工作。

　　省国土环境资源厅耕地保护处有关负责人介绍说，随着我省城镇化、工业化进程的加快，各类建设项目占用耕地的数量逐年增长，落实耕地补偿制度的任务和压力日益加重。耕地开垦项目库建设是确保非农业建设用地耕地占补平衡、长期持续和规范有序开垦耕地，以及实施耕地指标储备、推行先补后占制度等方面的重要基础性工作，也是今年我省加强耕地保护工作的重点工作。

　　建立耕地开垦项目库，就是要组织专门力量，充分利用已完成或正实施的各类土地调查及成果，切实调查摸清耕地后备资源家底，储备一批耕地后备资源并统一纳入新一轮土地利用总体规划之中，建立项目库，为全省和各市县实现耕地总量动态平衡、耕地占补平衡提供基础保障。

　　省国土环境资源厅要求各市县要查清可供开发、整理、复垦的耕地后备资源的类型、数量、质量、分布状况，将大广坝灌区、大隆水库灌区、松涛灌区、红岭水库灌区等已建、在建、拟建大中型灌区所覆盖、辐射地区作为重点调查地区，据此着手进行补充耕地项目可行性研究，提出开发整理利用的措施，建立省、市县两级耕地开垦项目库。

　　据了解，列入调查评价的新增耕地潜力规模一般为单片30亩以上，每个项目区总新增耕地约为200亩（中部地区为60亩）以上。各市县入库新增耕地的计划任务，沿海市县为1—2万亩（其中东方、乐东为3—5万亩），中部市县约为5千亩。