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7月23日下午,在屯昌县枫木镇罗岸村边的林地上,村民陈进和妻子正在自家的林地上栽种沉香树。“林权改革是件大好事,要是早改几年,我靠种树都可以发财了。”陈进一边擦汗,一边对记者说。
2007年,我省林权改革开始启动,屯昌成为林权改革试点县。今年4月17日,屯昌县林改工作的首份《林权证》发放到农民手中,屯昌林权改革全面铺开。林改富农惠农,经过半年的林权改革,屯昌的百姓笑了,林地纠纷没了,乡土树种多了,屯昌在林权改革中摸索出了一条好路子。
试点先行 百姓笑了
“我们林权改革是摸着石头过河,如今看到百姓的笑脸,说明我们的改革是成功的,方法是正确的。”屯昌县新兴镇委书记顾仲斌说。
屯昌县林改是全省的试点,新兴镇又是屯昌县的试点,试点先行,典型推动是屯昌林权改革的一个成功经验。
去年12月,屯昌县确定了新兴、坡心、枫木3 个镇先行开展试点工作。做到县有镇、镇有村、村有经济社的试点模式,层层抓好试点。
新兴镇圆坡村66岁的老村长李发林说:“一开始提到林权改革,村民根本不知道是怎么回事,镇里找到我,我挨家挨户做工作,村民明白了,林改就好改了。如今村里33户都领到了林权证,村民对保护林地,发展林地都十分有信心。”
该镇的沙田村林地隔着加乐潭水库,为了把试点工作做到位,让百姓满意,镇里的副镇长郑源福每天都和村民划着小船,带着盒饭去山上测量林地面积。
郑源福说,今年2月14日,省林业局局长关进平在屯昌检查林改工作时肯定屯昌的林改工作很扎实,每一个试点都做得很好,这句表扬的话让我们林改工作人员笑了,也让老百姓笑了。
有法有度 纠纷没了
在屯昌的林改中,一批长期存在纠纷的林地得到了很好的处理。
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在屯城镇大长坡村三组和四组,几十年来210亩的林地纠纷使这块林地长期无人管理,在今年的林改中,该林地纠纷得到了调处,村民都十分满意。
屯昌县县长范高净说:“ 这次林改的重点在于林地现状的调查摸底、难点在于林地纠纷调处,解决这两个问题要靠政策支持和大胆的改革勇气,一切从群众的利益出发,把决策权交给群众,让群众真正受益。”
枫木镇林权改革负责人王丁林说,在林改中不但定了尺度,而且方法很得当,一是把握好农民得实惠,生态受保护的两条底线;二是处理好集体与农民,管理与放活两大关系:三是把握好林权确界和农民决策两个关键环节。这样既处理好了纠纷,又保护了生态,保护了百姓利益。
新兴镇圆坡村的李达吉对记者说:“林改后有了林权证,山定权、树定根,人定心。我可以自己决定种什么树,贷款发展经济,日子大有奔头!”
据介绍,目前,屯昌已有近百户农民通过林权证作为抵押向银行和信用社申请贷款。
积极推广 乡土树种多了
7月20日,在屯昌西昌镇群星村,村民莫世香正在自家林地上栽植花梨树苗。
莫世香说,以前林地没有分到户,谁也不敢种、不肯种,现在家家户户都有林地了,村里还成立护树小组,大大激发了村民种植花梨树的热情。
林权改革激发了村民栽植乡土树种的热情。据统计,到6月份,屯昌县群众造林面积6000多亩,花梨、沉香等珍贵乡土树种开始走向林地,目前该县已经完成23个珍贵乡土树种种植示范点的规划,县政府投入资金86万元和省林科所共同建设了苗圃基地,扶持农民发展种植珍贵乡土树种。部分群众投入资金积极发展林下种植,现已备地800亩种植益智、牛大力和山茶。
据介绍,屯昌县林改成立了由453名林改工作队员组成的工作队,经过半年的时间,目前完成林权确权面积79405亩,发证面积51904亩。
屯昌县林业局副局长胡照勇说,林改是否成功,看看屯昌百姓的笑脸就知道了,林改让百姓笑了,林改也就成功了。
(本报屯城7月24日电)
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