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在几家著名的网络搜索引擎中输入“休闲外交”这一关键词,都找不到相关的资料。可见,这是一个全新的概念。省外事侨务办主任吴士存近日抛出了这个新概念,并提出大胆的设想———把三亚打造成休闲外交基地。
吴士存说,近年来,美丽的三亚吸引了不少外国政要前来休闲度假。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫已先后四次到海南度假。而且,三亚也曾在总体外交服务中发挥了一定作用。2005年11月,原国务院副总理吴仪与俄罗斯副总理茹科夫在三亚共同主持中俄总理定期会晤委员会第九次会议。特别是今年4月10日至13日,国家主席胡锦涛在三亚先后为四国元首举办隆重的国事活动,举办9场与外国元首、政府首脑的会谈。三亚亚龙湾海边国事活动的美丽画面,经电视播出后,印在很多人的脑海中,被誉为是“最美国事活动”。
吴士存认为,胡锦涛主席的国事活动对海南是一次东风。海南要乘着这一东风,把三亚打造成中国的一个重要外交基地和舞台。
在人们的一般印象中,外交场合都是隆重、正式的。吴士存认为,休闲外交是一种“不系领带的外交”,是传统外交的补充和发展,具有独特的功能和作用。这是一道别样的场景:在国际双边和多边外交场合,特别是元首或首脑会晤中,参加者不再西装革履、正襟危坐,他们解开领带、换上休闲服,一道散步、喝茶或运动,共商国际热点问题。
吴士存举例说,美国总统布什家族的家庭农场克劳福德农场,已成为全球瞩目的休闲外交场所。还有美国的总统度假胜地戴维营,中东和平进程中具有重要意义的《戴维营协议》,就是在这里签订的。他还特别提到俄罗斯的索契,跟三亚一样是海滨城市,是俄罗斯领导人青睐的度假外交胜地。俄罗斯总统在索契有别墅,总统会在这里疗养时会见外宾,也经常专门到这里会见外国政要。
吴士存指出,愉悦的环境,往往会成为处理外交问题的润滑剂和增效剂,在轻松的气氛中,许多棘手的问题也可能在谈笑风生间得到意想不到的解决。海南完全可以利用得天独厚的资源和环境,打造一个休闲外交的重要基地。
吴士存说,到中国访问的外国国家元首或政府首脑每年有几十批次,一般外国政要到中国进行正式访问、国事访问,除了到北京外,可能还会到另外的城市访问。以前,政要们大多选择在西安、上海、深圳等地,如果“三亚休闲外交基地”的品牌打响,三亚便有可能成为政要们北京之外的另一目的地。
吴士存认为,目前,三亚的基础设施较为完善,已经具备了打造休闲外交基地的基础。需要努力的是推介“三亚休闲外交基地”这一概念,以得到外交部的认可,吸引外国政要的兴趣。同时,还需要一个高水平、过硬的接待、服务队伍,因此人才队伍建设力度要加大。
省委五届三次全会提出,要努力把海南建设成为我国最开放、最具活力的地区之一。吴士存表示,省外事侨务办将尽力推动外交部安排更多的外国元首和政要来海南休闲度假、疗养乃至进行国事活动,努力将海南打造成为我国重要的休闲外交基地,既服务于国家总体外交,又可进一步提高海南的国际化水平和开放度。
本报记者 黄晓华 实习生 冉倩婷
(本报海口7月24日讯)
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