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在乐东黎族自治县采访,经常听到干部群众说乐东离海口太远,到省城出差,无论是走东、西线高速公路还是走海榆中线公路,都是最远的。
地理上的距离也预示了现实的尴尬:海南省西部工业走廊,南端到了乐东的北邻东方市八所镇就嘎然而止;而南边接壤的三亚市早就成了世界闻名的旅游城市,乐东就这样被一步步边缘化。
外面是“强邻环伺”,乐东内部却“徘徊不前”。原来传统上乐东有内外区之分,外区为沿海地区,经济上较为富裕;内区为山区,经济上较为落后。乐东县城抱由镇位于内区,长期以来就一直有人主张把县城搬迁到经济较为发达的外区,但这又牵涉到诸多问题,长时期悬而未决,不仅影响了县城的各项建设,也耽误了整个乐东的经济发展。
在此情况下,新一届乐东县委县政府在2007年初作出县城先不搬迁,内外区同时发展,两翼推进的决定,打造县城抱由和九所新区两个经济增长极,以带动全县山区和沿海的全面协调发展。在稳定内部后,接着又提出两个融入的发展战略,即同时融入“西部工业走廊”和“南部三亚旅游经济圈”,寻求破冰。
“省委五届三次全会强调了要进一步解放思想、创新思路,这更坚定了我们的信心,让我们相信当初的决定是正确的,为乐东未来的发展指明了方向。”乐东县委书记吴井光说。
在关于主动融入西部工业走廊的问题上,吴井光说,乐东要想谋发展就要在工业上下功夫,扎扎实实做好招商引资工作。另一方面还要大力宣传,形成共识,争取省里把西部工业走廊南端从东方的八所延伸到乐东的九所。
在具体实施上,吴井光说一是要将乐东的矿产加工业做大做强,着手进行钼矿的开采,同时扩大现有金矿的生产能力;二是莺歌海发电厂的建设,乐东要积极配合,争取早日得到国家发改委的支持,届时既可解决海南西南部电力不足的问题,也将为乐东带来大量财政收入。
在主动融入三亚旅游经济圈方面,吴井光告诉记者:“我们相信,只要按照省委省政府的要求,高标准规划、高标准建设,乐东的旅游项目一定可以成为三亚旅游资源的有力补充,这也符合海南省委省政府提出的做好做强‘大三亚旅游’的精神。”
目前,乐东“两个积极融入”的发展战略已初见成效,中国太阳城旅游开发项目、尖峰岭五星级宾馆、乐东滨海特别旅游规划区、乐东红门岭钼多金属矿、抱由水电站改扩建项目等一批大项目都已在建设或规划中,乐东正在走出县域经济发展的困境。
本报记者 邵长春 特约记者 孙体雄
(本报抱由8月6日电)
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