本报三亚8月6日电 （记者柏彬）由于管理体制等方面的问题，三亚落笔洞遗址在保护和开发方面一直没有实质性进展。省委常委、三亚市委书记江泽林今天上午现场办公决定，立即对整个遗址实施全面封闭式管理，并在今年底出台详细的保护规划。 　　落笔洞遗址是迄今为止海南岛发现最早的人类聚居场所，它的发现将海南省先民的居住历史延长至一万年左右，具有悠久的历史和丰厚的文化底蕴，同时也是研究海南新石器文化来源的重要历史遗址，并有“北有周口店，南有落笔洞”之说。2001年，该遗址被定为国家级文物保护单位。 　　三亚博物馆副馆长孙建平向记者介绍，保护落笔洞有关方面也曾经落实了一些资金，譬如1994年由海南省文物管理办公室拨款1万余元对洞穴内灰黄色胶结层建起铁围栏进行保护；1996年三亚市拨款4.5万元用铁丝网圈围洞口约20亩的重点保护区。但现场记者已经看不到任何铁丝网的痕迹。 　　据孙建平介绍，1992年落笔洞立三亚市文物保护单位标志；1995年立海南省文物保护单位标志；2001年8月立全国重点文物保护单位标志，但这些保护标志目前都已经被破坏殆尽。 　　记者今天在现场看到，号称三亚八景之一的落笔洞几乎完全处于无保护状态，落笔洞遗址东北面，属于遗址保护范围约1万平方米的缓坡地带被开发成了香蕉园；在落笔洞最大的洞口内，许多人随意地在洞壁上刻画，对古人留下来的摩崖石刻形成直接的威胁；落笔洞脚下的古河床也成了垃圾场；周边的一些农民正在用锹将一块块的草皮铲下，经询问，称是有人购买回去铺自家庭院。 　　针对上述情况，江泽林现场要求， 一是明确保护开发主体，成立专门的保护队伍，立即实施全面封闭式的管理，不再允许人员随便进出；二是在国家文物局的指导下，尽快拿出详细的保护规划，争取在今年12月底出台，功能定位成生态文化旅游；三是三亚文化旅游发展公司成立后首批5000万资金将用于落笔洞的保护区建设。