新华社昆明8月16日电（记者伍晓阳）15日，云南省召开全省立法工作电视电话会议，强调地方立法工作必须坚持立法为民、民主立法，通过召开听证会、网上公开征求意见等渠道广泛听取民意。 　　云南省人大常委会常务副主任晏友琼在会议上说，地方立法工作必须坚持以人为本、立法为民，由以“政府权力、公民义务”为本位向“公民权利、政府职责”为本位转变，由管理型立法向维权型立法转变。 　　晏友琼提出，立法是民意的表达和利益的调整，必须坚持民主立法。她提出通过5种渠道集纳民意：一是开展公开有奖征集立法项目和法规草案稿的活动；二是规范法规草案稿登报、上网征求意见的程序，建立有效的意见和建议收集、整理、反馈机制；三是充分发挥立法咨询专家库的作用；四是采取召开听证会、座谈会和公民旁听等形式征求意见；五是充分发挥人大代表的作用，通过人大代表征求意见和建议。