省委书记、省人大常委会主任卫留成日前在我省中部的屯昌、琼中、白沙三市县调研时，对这三个财政穷县大力发展教育、改善民生的做法给予高度评价。他希望广大干部把执政为民的宗旨融化在自己的血液之中。他这样告诉三地干部：什么是政绩？农民的笑脸就是政绩！ 　　“农民的笑脸就是政绩”，实际上就是对群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应的判断标准的形象说法，也是对以人为本执政理念的生动诠释，是对“重物轻人”、“重生产轻生活”等畸形发展观的摒弃和矫正。 　　有些市县，特别是一些财力紧张的贫困市县的干部往往存在一种误解，认为贫困地区招商引资、发展生产是最紧要的，而改善教育、医疗、住房等民生事项还是等到经济发展了，财力宽裕后再来考虑。其实科学发展观的实质是以人为本，发展的最终落脚点还是促进人的全面发展。在发展经济的同时，及时将发展成果惠及广大人民群众，让人民群众的生活水平随着我们事业的发展不断提高，让人民群众的素质随着教育和医疗水平的提升不断提高，而生活水平和人口素质的提高，反过来又能促进经济社会又好又快发展。 　　如屯昌县在为农民提供政府贴息贷款发展黑猪养殖业的同时，也不忘将有限的资金投入到中小学教育中，不断改善学校的设施，提高师资水平，开展教学改革，使该县教育大打翻身仗。教育质量的提高使广大青少年真正实现学有所教，一方面促进了社会的稳定，另一方面也将大大提升当地的人口素质。 　　在屯昌这样的省级贫困县，一些小数额资金投入到建设中，往往是杯水车薪，造不成什么影响，但如果投入到民生事业中，却能产生普惠大众的乘法效应。如该县今年由政府出资80万元，为全县3万多名中小学生免费注射乙肝疫苗，此举让学生和家长赞不绝口。如此少的钱能产生这么大的社会效益，谁能说及时普惠民生不重要？ 　　群众是很实在的，GDP和财政收入再高、城市的马路和广场再宽、度假村的风景和霓虹灯再靓，都不如自己的口袋“日有所进”来得真切，更不如“壮有所为、老有所养、幼有所学”来得踏实。全省各地的改革与发展、各级干部的努力和作为，最终都要落实在让当地群众实实在在得实惠上，才能不让广大人民群众成为改革的受损者，发展的局外人。只有这样人民群众才会发出会心的微笑。 　　人民群众的笑脸就是政绩，这是对我省各级干部树立正确政绩观的科学引导。那些富了少数不良商家，而损害了大多数人民群众利益的行为，决不是政绩；那些迅速提高了GDP和财政收入，而严重污染和破坏生态环境的项目，也不是政绩；那些只关注干部面子、不管群众肚子的“形象工程”，更算不上政绩。要在帮助人民群众发展生产的同时，逐步改善群众的教育、医疗等民生条件，只有这样，我们的发展才能具有广泛的群众基础，才能做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。 　　我们期待着“群众的笑脸就是政绩”这一人性化的施政理念，能迅速内化为海南各级干部的自觉追求和行动，积极探索建立将发展成果及时普惠民生的体制机制，让越来越多的老百姓脸上绽放发自内心的笑容！ 　　NANTIAN LUNTAN