本报海口9月20日讯 （记者袁锋 通讯员汪伟平）“统筹层次低，养老保险基金支付风险就大。”今天，省人劳厅有关负责人就我省为何花费如此大的人力物力，实行养老保险省级统筹，向本报记者进行了相关问题的说明。 　　提高共济能力 　　确保养老金足额发放 　　自2004年开始，我省已经实现了全省范围基本养老金当期按时足额发放。目前我省领取养老金人数为40余万人，但是基金按时足额发放的压力依然非常大。 　　这位负责人给记者算了一笔账，2007年我省基本养老保险费收入34亿多元，基本养老金支出43亿多元，收支对比缺口8亿多元，基金支付风险较大。中央财政补助资金后，仍有5个市县（单位）养老保险基金收支出现缺口。如果基本养老保险省级统筹，就能提高养老保险基金统筹共济能力,从而确保我省企事业离退休人员养老金按时足额发放。 　　今年以前，我省企业与非企业化管理事业单位养老保险缴费基数、缴费比例相同，但计发办法却不相同，造成事业单位养老保险基金收支严重失衡。各市县只好继续调剂企业职工养老保险基金来维持运转，“因此，必须实行全省统一的缴费基数、缴费比例及统一的计发办法，规范和统一养老保险待遇支付。”省人劳厅有关负责人表示。 　　加强基金监管化解风险 　　摸清养老保险底数是省级统筹试图解决的又一个难题。由于各统筹地区信息系统建设滞后，造成全省养老保险基金收支情况底数不清，资金调度不灵。而建立养老保险省级统筹制度，就包括建立全省统一的基本养老保险计算机管理信息系统。 　　以省级统筹取代现在的属地管理，还有利于进一步加强基金监管，有效分散和化解风险，确保基金的安全完整。至2007年底，我省基本养老保险基金滚存结余30亿多元，这么大一笔资金,必须要有一个好的监管机制。 　　在我省，各市县核定退休人员待遇程序及核定的标准、手续不尽相同，容易引起退休人员之间互相攀比。“建立全省统一的基本养老保险业务规程后这种现象就会得到改变。”这位负责人表示。 　　省级统筹六个统一 　　日前，我省下发《关于实行城镇从业人员基本养老保险省级统筹的通知》明确规定，今年要在全省范围内统一基本养老保险制度，统一缴费基数、缴费比例和统筹项目，统一基本养老金计发办法，统一调度使用基本养老保险基金，统一编制和实施基本养老保险基金收支预算决算，统一基本养老保险管理制度和业务规程。 　　基本养老保险基金实行省级统一调剂、统一管理、分级负责、目标考核、确保发放。同时将农垦40多万在职职工和离退休人员纳入省级统筹范围，有效化解了农垦基本养老保险基金风险，为确保农垦离退休人员养老金按时足额发放提供了保障。