记者调查

　　“南渡江河砂价格1个月内暴涨3倍，我县农村通畅工程每公里较预算增加9000元成本，目前此项工程几乎全线停工。”定安县交通局负责人今天对记者说。

　　河砂价格1月内暴涨3倍

　　今年9月初，一位在定安县承包农村通畅工程的老板发现，8月初只有10元左右/立方米的南渡江河砂，突然间暴涨至30元/立方米。这位老板说，这样的价格令他所承包的工程难以继续施工，成本已经超出了原来的预算，再做下去没钱赚。

　　9月以来，定安县物价局负责人陆续接到交通、市政、水利等部门的反映，河砂价格暴涨，希望该局能出面调查。而一些在定安县搞房地产的老板也对河砂价格暴涨颇有怨言：这样高的河砂价格令人难以接受，直接影响到房地产工程进度。

　　9月16日至18日，记者到分布在南渡江定城段、海口新坡段的采砂点进行调查。在定城段的几个采砂点，记者见到河砂标价牌：“河砂批发价22元/立方，河砂零售价30元/立方。”而在新坡段的采砂点，明码标价牌则是一口价：“30元/立方”，而之前的价格在12元左右/立方。

　　这些采砂点的工作人员对记者说，目前河砂供不应求，就是30元/立方也不一定有砂卖。对于南渡江河砂暴涨原因，工作人员只是说现在什么都在涨，采砂成本增加，河砂涨价很正常。

　　业内人士透露：

　　采砂业主商议共同提价

　　据了解，河砂并不属于调价备案商品目录，而属于市场调价商品。要将河砂纳入调价备案商品目录，实行临时价格干预措施，必须报经省政府批准。

　　一位不愿意透露姓名的物价部门人士说，采砂业主正是钻了这个空子，河砂不属于调价备案商品目录，不必担心当地物价部门实行临时价格干预措施。

　　一位业内人士透露，今年8月，南渡江采砂业主几十人集中在定安县某宾馆开会，协商河砂涨价等问题。而物价部门的调查也发现，近期，确有一些市县的采砂业主自行联合成立采砂行业协会，频繁开会，商议共同提价。

　　定安海口联合调查

　　暴涨不排除有幕后“推手”

　　9月初，发现河砂价格暴涨后，定安县、海口市物价部门介入，分别对两市县南渡江沿岸的近80家采砂点展开调查。经调查，认为导致河砂价格暴涨的主要原因有：一是采砂成本增幅较大。采砂设备、柴油、电及用工价格涨幅较快。二是河砂目前供求短期紧张。随着海南经济建设进入快速发展阶段，海南东环铁路等一批大项目的实施，导致河砂需求量增长较快，河砂供应紧张。三不排除采砂行业存在垄断、牟取暴利行为。前期海南采砂业呈无序竞争状态，恶性竞争导致河砂价格过低，一些采砂业主难以经营，另一些采砂业主趁机做大做强，为其日后“联合”打下基础。四受海南交通瓶颈制约，外省河砂进岛利润较低没有竞争优势，进一步为海南河砂业主牟取暴利提供了条件。

　　定安上书省政府：  

　　对河砂实行临时价格干预

　　定安县委、县政府高度重视由于河砂暴涨对该县重点建设项目带来的影响，该县物价局已经向采砂业主发出《提醒告诫书》，提醒告诫采砂单位、业主自觉遵守价格法律法规，严禁垄断市场串通涨价，要求在醒目位置和收费点设置明码标价牌，否则以违反《价格法》第四十二条论处：“责令整改，没收违法所得，并处五千元以下罚款。”

　　定安县向省政府建议：一是对河砂等建材实行临时价格干预措施，纳入调价备案商品，按照《国家发改委关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》进行监管。二是建议由发改、物价、水务、国土资源、工商、建设、交通等职能部门联合组成调查组，深入核算采砂成本，调查认定河砂利润，从严从重坚决快速打击相互串通、囤积居奇、哄抬物价等不法行为，打击无证开采、跨界开采等违法行为，规范整顿河砂市场价格秩序。三是强化行业自律，规范协会行为。加强对协会监管，积极引导协会学法、懂法、知法、守法，使采砂协会会员成长为采砂行业良性发展的主力军。四是出台优惠政策，鼓励岛内采砂企业增加产能。新上马大型采砂场，增加河砂供应量。

　　据悉，河砂暴涨已引起了省政府的重视。9月17日，由省发改委牵头，省水务、国土环资、工商、建设、交通等部门联合召开会议，商讨应对措施。   

　　（本报定城9月21日电）

　　南渡江新坡段采砂场正在采砂。砂价暴涨已引起省政府有关部门关注。               吴棉 摄