从省委、省政府《关于加快推进国际旅游岛建设的意见》的发布，到9月23日，全国政协海南国际旅游岛专题调研考察团开始实地考察，建设国际旅游岛这个省第五次党代会作出的重大决策的执行进程骤然提速。 　　今天，在省委、省政府向全国政协的汇报会上，国际旅游岛建设的国际化元素得以详实地表述。 　　省委、省政府《关于加快推进国际旅游岛建设的意见》十分明确地提出：“加快推进国际旅游岛的建设是站在中国改革开放30周年的历史新起点上，推动新一轮海南改革开放，构建更具活力的体制机制，更好地发挥改革开放排头兵作用的重要窗口。” 　　海南的国际旅游岛建设，不仅站在改革开放30周年的起点上，还站到了全国的大平台上。 　　海南在中国改革开放 　　所处的地位特殊   　　今年7月29日，全国政协副主席孙家正针对我省提出的建设国际旅游岛的决策指出：这是对改革开放30年最好的纪念，也是我们沿着邓小平同志开拓的走向改革开放的强国之路，走向未来的一个重要战略性举措，“其意义已经远远超出海南，对全国性的新一轮对外开放也将会是一个有力的推动”。 　　省政府办公厅提供的一份全国政协的书面材料显示：海南作为全国唯一的全省性的经济特区，有责任、也有条件先行试点，继续成为我国新时期改革开放的综合实验区，充分发挥经济特区在我国改革开放中的“排头兵”的作用和试验田的作用。 　　全国政协人口环境资源委员会副主任、国务院三峡工程建设委员会副主任汪啸风也认为，海南的地理单元相对独立，国家对海南的开放政策通过探索和实践，完全可以为我国旅游业的转型升级提供一个先行先试的平台。 　　改革开放让海南特色 　　经济结构在全国突现 　　海南建省办经济特区的20年来，旅游业已从一个默默无闻的小产业,演变成为我省重要的支柱产业之一。 　　2007年，全省接待过夜游客1845.5万人次，特别是入境游客增长最近两年位于全国前列。去年境外游客超过75万人次。以旅游业为龙头的海南服务业增加值达380亿元，占全省生产总值39.3%;服务业提供税收85.5亿元,占全口径税收的55%；服务业从业人员144万人，占全部从业人员37%。在改革开放的形势下，海南的旅游业在“一省两地”的产业格局中的强势地位日益凸现。 　　海南下一步的改革开放之路应该怎么走？今天，省委书记卫留成说,从目前来看：我们提出建设国际旅游岛是最现实、上上下下最容易支持的、最具可持续性的、也是影响最深远的一个决策。此前，他曾指出，未来5年、10年、15年或者更长一段时间，海南省真正能够影响中国的，能够给中国做出贡献的，将是海南独特的不可替代的自然环境，以及在此基础上发展起来的大旅游产业，他还进而指出：“要把以旅游业为龙头的现代服务业打造成为支撑海南长远发展的重要支柱产业。” 　　我们知道，在改革开放中，海南建立起了在全国富有特色的“一省两地”的经济发展结构。同样，只有在更加开放的前提下，改革现行的出入境、航权、海洋旅游、融资政策、旅游购物环境和与旅游发展相关产业政策才能让海南的经济特色在全国突现。 　　海南旅游具有明显国际 　　竞争力 　　今天，国家旅游局副局长、考察团成员王志发在三亚说，我们国家作为国际的旅游目的，从产品来讲是丰富的，但是我们真正缺少的是具有国际水平的世界知名的休闲度假产品。而能够打造这些产品的也只有海南的独特资源。这对于提高我国旅游业的国际竞争力具有重要意义。 　　对此，省长罗保铭在向全国政协专题调研考察团汇报时表述得更为具体。他认为，海岛度假休闲旅游已成为国际游客的首选地，在我国能与世界著名的海岛度假胜地夏威夷、巴厘岛相媲美的只有海南。 　　如果说这是因独特的自然环境带来的与生俱来的优势的话，那么后天的人为因素也让海南旅游具有国际竞争力。这就是海南独特的经济特区政策优势，以及五彩纷呈的绿色文化、红色文化、蓝色文化。 　　时下，海南旅游的国际化元素越来越明显。目前，已有13家国际一流的酒店管理公司进入海南，全省四星级以上的宾馆外籍高管人员占到了25%，全省五星级及按五星级标准建设的饭店已有40多家。 　　今天，站在中国改革开放30周年的历史新起点上，海南国际旅游岛建设正在海南科学发展的轨道上提速。对此，省委、省政府认为，这不仅能使海南在我国下一轮的改革开放中更好地发挥排头兵作用、构建更具海南特色的经济结构，还将迅速地提升海南的综合经济实力。  　　（本报三亚9月24日电）